一、安全監理工作控制要點及目標?
1?、安全管理方針?：
???? “安全第一，預防為主”。安全生產應以人的管理核心，即消除人的不安全行為，嚴格控制違章作業行為，施工過程中一切作業必須服從安全。
2、安全管理重點內容：檢查施工單位安全管理體系是否健全，專職安全員配置是否符合要求，審查施工單位安全管理資料是否及時、齊全、真實，施工組織設計、施工方案中安全技術措施是否可靠、可行；對施工組織設計、施工方案、施工安全技術措施、安全防護用品的使用情況進行檢查，對施工中存在的安全隱患應嚴格按《安全生產管理條例》第十四條規定行使監理的安全職責，并應及時與施工方溝通，動之以情，曉之以理，督促施工單位整改、消除安全隱患，充分體現監理工作的預控性和協調性。?
二、?施工準備階段的安全監理工作?
??? 開工前期代表處著重審查施工單位的安全管理體系、組織機構、人員、安全管理制度、安全措施、技術措施等是否齊全、配套，代表處安全監理工程師在第一次工地會議和簽署開工報告前應審查施工單位報送的資料和現場準備工作是否符合要求

2.1?需審查的資料?
1．?施工企業營業執照和資質證書；?
2．?施工企業的安全規章制度，包括：安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、專項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產事故的應急救援預案制度、安全生產規章制度和操作規程等。?
3．?項目部人員到崗情況及相應資格證書，包括：項目經理、安全員、技術員、施工員、材料員、質檢員等，應審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符，人證是否相符，配備數量是否滿足要求；?
4．?特種作業人員的資格證書，包括：垂直機械作業人員(如塔吊司機、施工電梯操作工)、電工、電焊工、起重信號工、架子工、防水工等；?
5．?檢查施工單位是否按規定程序報審施工組織設計和專項施工方案。審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程專項是否符合工程建設強制標準要求。?
（1）?安全技術措施的全面性、針對性、可行性：安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項，并將各種防護設施的用料計劃納入需求計劃。?
（2）?施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；施工中可能危及毗鄰建筑物、構筑物等是否編制專項防護措施方案。?
（3）?冬季、雨季等季節性施工方案是否符合強制性標準要求；安全防護措施是否符合要求。?
（4）?施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。?
審查重點是：程序性審查（審查施工組織設計或施工方案的編制過程與審批是否符合有關規定的程序）和強制性標準符合性審查（審查施工組織設計或施工方案中的安全技術措施是否符合工程建設強制標準）。?
6．?檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況；?
7．?檢查施工人員的安全教育培訓情況和意外傷害保險的辦理情況?
重點審查進場施工人員的安全教育培訓記錄是否齊全，教育人和被教育人簽字是否符合要求。?
8．審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效；審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；審查特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效；?
9．施工安全事故應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃，其內容應包括建設工程的基本情況、施工現場安全事故救護組織、救援器材、設備的配備、安全事故救護單位等。?
10．檢查安全防護用具、施工機具、設備情況?
著重審查生產（制造）許可證、產品合格證、安裝驗收合格證明等。包括安全帽、絕緣鞋、絕緣手套、安全帶、配電箱、電鋸、切割機、卷揚機、鋼筋彎曲機、電焊機、砼振搗器、攪拌機、攤鋪機、壓路機等。?
2.2?施工方案的審查程序?
1、施工單位項目經理部專業工程技術人員編制安全專項施工方案；?
2、由施工單位技術部門的專業技術人員進行初審；?
3、審核合格，由施工單位（法人）企業技術負責人再進行審查，通過安全審查合格，簽字蓋章后報監理代表處進行審查；?
4、監理代表處接到安全專項施工方案后，組織相關專業監理工程師進行審查，當總監理工程師認為可以保證安全時，簽字同意施工，交由施工單位專職安全人員監督現場施工。?
三、施工期間的安全監理工作?
3..1?安全檢查的內容?
??? 施工期間監理工程師應進行日常和定期檢查，并對檢查情況和施工單位整改情況作詳細記錄。檢查內容應依據《檢查標準》中相關規定，著重檢查安全措施、制度和安全技術方案的落實情況，主要包括：?
1.?監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業；?
2.?檢查施工單位專職安全員是否到崗，是否認真履行職責，安全管理體系的運轉是否正常有效；對新進場和變換工作崗位的作業人員是否進行了安全教育培訓；新進場的材料是否按要求堆放和檢測；?
3.?定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業情況；分項工程施工是否按施工組織設計或專項施工方案施工，驗收記錄是否齊全，是否存在安全隱患；檢查臨時用電是否與施工方案相符，是否進行定期檢查、維修和保養，記錄是否齊全，是否存在安全隱患；?