?????? （3）、特種作業人員最低配備標準：1、瓦斯檢查工：按采掘工作面、硐室有機電設備地點、有人作業地點都要檢查，每班至少檢查3次，本班未進行工作的至少檢查一次，有瓦斯噴出或瓦斯涌出量較大、變化異常的面專人檢查配備。一般每個采（盤）區，每班至少1-2人。2、安全檢查工：采掘工作面1人/班。采（盤）區巡查3-5人組成檢查組檢查。3、井下爆破工：機采面（需爆破作業的）生產班1人/班；炮掘面生產班2人/班。4、采煤機（掘進機）操作工：綜采生產3人/班，檢修2人/班；高檔普采生產2人/班；檢修1人/班。5、井下電氣工：綜采面3人/班；普采（綜掘）2人/班；變電所檢修1人/班。6、提升機操作工：2人/部班。7、探放水工、瓦斯抽采工、防突工、安全監測監控工等根據工作需要足額配備。
??????????? （4）、班組長最低配備標準：按照“采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水”等六個班組進行配備，每個班組不少于3人。
??????????? （5）、各類崗位人員的實際配備人數應為崗位設置人數的1.25倍。
???????????? （四）嚴格煤礦各類崗位人員持證上崗
???????????? 煤礦“六長”、B類安全生產管理人員、特種作業人員、班組長和其他人員均應持相應的崗位資格證書，方可上崗。煤礦企業必須全員持證上崗，對于存在人員配備不足，無證上崗，一人多崗，人證不符，以及未經培訓上崗等問題的煤礦企業，要按照國務院446號令第16條、17條規定進行嚴厲處罰。同時要加強“六長”資格證書管理，凡資格證書證載單位與實際服務煤礦不符的，均視為無效證件。
?????????? （五）健全勞動用工機構，完善制度，明確責任
??????????? 1、煤礦承擔勞動用工管理主體責任，必須成立勞動用工管理機構，必須具有專門的辦公場所，并配備專職人員，完善各種管理制度，做到牌板上墻，職責明確。
??????????? 2、煤礦負責制定本年度勞動用工計劃，并向集團公司和縣煤炭局提出用工申請，按規定與招用人員簽訂勞動合同，辦理勞動用工備案手續，繳納社會保險，負責職工檔案日常管理、日常監督和崗位考核，及時向集團公司和縣煤炭局上報勞動用工增減情況。
??????????? 3、嚴格執行一礦一人一檔管理制度。企業檔案內容包括：企業“六長”復印件、主管部門批復的復工或復產文件、企業用工申請、勞動用工管理機構分配單、從業人員用工備案花名冊、建檔花名冊等；個人檔案內容包括：個人信息表、身份證復印件、學歷證明、相關資質證書、體檢合格證明、培訓合格證明、勞動合同書、維護煤礦職工合法權益及職工信守合同承諾書等。個人檔案要專柜存放。
??????????? （六）嚴禁煤礦未經集團審核，擅自招用從業人員上崗
??????? 1、煤礦從業人員在用工前，必須向集團公司和縣煤礦用工管理機構提出用工申請，在完成體檢、培訓、簽訂勞動合同等相關用工手續后，由集團公司審核申報縣煤礦用工管理機構對符合條件的從業人員進行派遣。凡未經煤礦用工管理機構派遣的，一律認定為非法用工。
??????? 2、凡未按規定辦理用工手續的煤礦，不得復工復產、開工建設。
??????? （七）煤礦用工必須達到“五個百分之百”
??????? 煤礦用工必須達到職工培訓率、勞動合同簽訂率、參加社會保險率、勞動用工登記備案率、從業人員年檢率的“五個百分之百”。自2011年3月1日起，煤礦與從業人員新簽合同，必須使用省廳統一印制的《山西省煤礦企業勞動合同書》。煤礦應在足額繳納工傷、井下意外傷害保險的同時，為從業人員繳納養老、醫療、失業、生育等社會保險，確保職工權益得到有效保障。
??????? （八）煤礦井下嚴禁勞務承包、層層轉包、以包代管
??????? 煤礦要強化井下人員管理，嚴禁超定員組織生產，嚴禁井下采掘工作面或井巷維修作業勞務承包、層層轉包、以包代管。井型規模30萬噸/年的礦井，當班下井人數不得超過66人；井型規模45萬噸/年的礦井，當班下井人數不得超過70人；井型規模60萬噸/年的礦井，當班下井人數不得超過75人；井型規模90萬噸/年的礦井，當班下井人數不得超過89人。
?????????? （九）切實加強煤礦職業危害防治工作
?????????? 煤礦要嚴格落實職業危害防治主體責任，建立健全職業危害防治管理機構，切實加強煤礦職業危害防治管理，嚴格執行煤礦建設項目危害申報工作，落實煤礦職業危害防治措施，保障從業人員健康。
??????????? （十）發展企業文化，維護職工權益
??????????? 1、煤礦要加強班組建設，強化班組安全現場管理，加大對基層職工文化團隊和文體骨干的培養，定期舉辦各種形式的文體活動，繁榮職工文化生活，營造安全氛圍，構建企業文化。
??????????? 2、煤礦要要積極推行個人安全技能工資制度，全面落實煤礦井下最低工資標準或井下艱苦崗位津貼制度，按照規定足額支付勞動者工資，煤礦單方面解除勞動合同應向勞動者支付經濟補償，另外不得隨意扣押工人工資，不得違章指揮和強令從業人員冒險作業，從而維護社會穩定，確保企業和諧發展。
???????? 五、考核辦法和獎罰措施
?????????? （一）素質提升
??????????? 年終根據本方案統一考核驗收，對達標煤礦獎勵1萬元，未達煤礦罰款1萬元。
?????????? （二）培訓中心
??????????? 1、煤礦自驗達標后申請集團公司驗收，集團公司根據臨煤工發[2011]298號文件考核表組織考核驗收，成熟一家驗收一家，首先達標煤礦獎領導班子5千元，其次達標的煤礦獎領導班子3千元。
?????????? 2、年終統一組織考核評比，考核分數90分及以上為達標煤礦獎勵1萬元，第一名同時獎勵領導班子5千元，第二名同時獎勵領導班子3千元，第三名同時獎勵領導班子1千元；89分至80分為基本達標不獎不罰；79分及以下為不達煤礦罰款2萬元。
???????
?????????? （三）日常教育培訓
??????????? 1、每季度前一周內集團安監部選擇100道題，下發各子公司培訓中心，培訓中心負責組織培訓學習。
??????????? 2、各子公司根據每季度100道題，分別出一套考題及答案，考題分為判斷題40道、單選題40道、多選題20道，每季度末28號例會前電子版報回集團安監部審核，作為集團公司季度考試題庫。
???????????? 3、實行一季度一考核一獎勵，閉卷考試的同時對十項具體任務進行檢查，每發現一處問題（不符合上級或集團要求）在考試成績均分中扣0.5分，以檢查意見書為扣分標準，以扣除后的分數參加排名評比。
??????? 4、考試采取交叉監考的方式進行，閉卷抽考20人，現場評卷，以均分排名，均分80分及以上獲一等獎的煤礦獎勵5000元，獲二等獎的煤礦獎勵3000元，獲最佳進步獎煤礦獎勵1000元；均分在79分及以下倒數第一名的煤礦罰5000元，倒數第二名的煤礦罰3000元，倒數第三名的煤礦罰1000元。
?????????? （四）先進單位
??????? 年終以素質提升達標、培訓中心建設達標為必備條件，再根據日常教育培訓考核分數評選2個先進單位，各獎勵1萬元。???????????????????????????????
??????????????????????????????????????? 二0一二年一月三十日
???????