（二）進一步落實企業安全生產主體責任，著力加強企業基礎工作

4、以貫徹《浙江省安全生產條例》為契機，指導和督促企業全面貫徹安全生產法律法規。促使企業建立健全安全管理體系和規章制度，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。依法加強對企業的安全監管，通過安全生產許可、安全生產費用提取、安全生產風險抵押金收取、行政處罰等措施，強化企業主體責任的落實。

5、督促生產經營單位健立健全企業內部安全生產管理機構。嚴格執行《浙江省安全生產條例》有關規定，通過強化執法檢查、印發《企業安全生產管理機構調查表》等形式，督促和指導企業按要求設置相應的安全生產管理機構或專兼職安全生產管理人員，并落實相應的職責。

6、進一步推進安全標準化建設工作。在2006年船舶修造、礦山、危化行業標準化試點基礎上，進一步將覆蓋面拓寬到其他重點行業和領域。同時以《浙江省船舶修造企業安全生產基本要求》批準發布作為強制性省級地方標準為契機，督促船舶修造企業全面推行標準化建設，提高船舶修造行業的安全生產規范化管理水平。

（三）進一步深化重點領域安全專項整治，加強高危行業的安全監管

7、進一步深化礦山安全專項整治工作。要進一步營造嚴格執法的高壓態勢，禁止擴壺爆破、掏底崩落開采，限制并逐步淘汰淺孔排炮開采。對采用擴壺爆破、掏底崩落開采的露天礦山一律責令停產整頓，直至關閉。督促礦山企業增加投入，采用中深孔爆破臺階式開采等安全的生產技術，實現科學、規范開采，到2007年底中深孔爆破開采技術應用率達到60%。

8、進一步深化危險化學品和煙花爆竹安全專項整治工作。認真貫徹執行《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規。對2006年危化許可證發放企業進行一次“回頭看”，整頓、關閉不具備安全生產條件的危險化學品生產、經營、貯存單位；加強節假日期間的煙花爆竹安全專項檢查。

9、進一步深化船舶修造、海上運輸、漁船捕撈作業、道路交通等重點領域的專項整治。突出船舶修造企業專項整治，積極會同經貿、質監、消防等部門，加大聯合執法力度，尤其是加大對船舶外包企業的執法力度，堅決遏制事故多發勢頭。積極探索研究船舶外包企業管理機制和監管手段，著力解決外包企業管理難、執法難的問題。繼續組織和協調相關部門深入開展漁業生產、運砂運石、非客船載客、道路交通、建筑工地、“多合一”建筑消防等專項整治。

（四）進一步加大重大危險源監控和事故隱患整改力度，消除各類重大事故隱患

10、建設重大危險源信息監管系統。逐步建立市、縣（區）、重點鄉鎮和企業四級重大危險源監控管理體系，到2007年底，建立縣區、重點工業園區、經濟開發區的重大危險源數據庫和管理系統。全面開展重大危險源普查登記工作，摸清底數，分級、分部門明確重大危險源監控責任。督促存在重大危險源的生產經營單位切實加強監控管理，不斷強化對重大危險源的監督檢查和行政執法力度。

11、抓好重大事故隱患單位的整改。按照“全面自查、專業檢查、綜合督查”的要求，全面排查確定并公布一批重大事故隱患整改單位。同時建立整改落實的定期督查制度，對重大事故隱患整改工作進行跟蹤督查，分級落實責任，限期抓好整改，防止重特大事故的發生。

12、完善重特大事故應急救援體系。進一步完善市、縣（區）、鄉鎮（街道）、企業四級安全生產應急救援預案；整合現有應急救援資源，建立市級應急救援專家組和應急救援隊伍，進一步完善應急救援體系和工作機制。有重點地組織開展重特大安全生產事故應急救援預案的演練，提高重特大事故應急處置能力。

（五）進一步加大事故查處和責任追究力度，規范安全生產依法行政工作

13、加大安全生產事前監督檢查力度。進一步轉變執法理念，把工作重心從事后查處向事前監管轉變，從被動執法檢查向主動服務指導轉變，通過明查暗訪、定期督查、隨機巡查等方式，增強執法工作的針對性和實效性。進一步充實監察支（大）隊執法力量，按照“全面執法檢查、集中辦案查處”的工作機制，強化對企業的日常監督檢查，及時糾正和嚴厲查處安全生產違章違法行為。船舶修造、礦山、危險化學品等高危行業和重點領域要加大執法檢查和處罰的力度，進一步營造社會輿論和經濟處罰的高壓態勢，堅決遏制重特大事故的發生。