對于跨鐵路營業的施工必須與鐵路設備管理單位簽訂安全協議，并編制跨線方案，經監理、成綿樂公司、鐵路運輸管理部門批準后，按批準的方案進行施工和防護。

施工現場各類緊急狀況的應急搶險物資對付可能發生的安全事故，要事先準備一定量的物資材料。設專人進行管理，確保搶險物資設備能隨時投入使用，設備物資見下表:

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應急物資設備表

當上部施工墜物危及人身安全或影響鐵路行車時，及時向鐵路運營管理部門指揮部應急小組報告，同時撥打 120 急救車進行人員救助，維護現場并及時采取措施，做到先通行后處理。

5.2.2.1 不能在規定的時間內完成營業施工任務

支架及拱肋的吊裝時應計算每個工序的吊裝用時，當預計到不能在規定的封鎖時間內完成該工序的吊裝時，應提前停止下一片的吊裝任務，通知車站辦理相關手續后，按時恢復線路行車，再重新要點組織余下任務的施工。

本次線路封鎖結束后，組織相關人員認真總結本次施工作業失敗原因，并制定下次要點時如何完成任務、完成本次遺留任務的方案，認真組織，使下次要點施工能將本次未完成任務完成。

5.2.2.2 大雨、暴雨天氣

通過網絡或與氣象局聯系，了解歷年 1～12 月本地區天氣情況，撐握 1～12 月間天氣變化規律。確保在進行營業部分下部構造施工時天氣良好。當確認施工當天有大風、暴雨等災害天氣時，提前 14 小時通知車站調度員終止本次的要點封鎖。當遇天氣突變，施工過程遇大雨、暴雨時，立即起動預防措施，保證營業行車安全和施工人員人生安全。

（1）施工現場準備足夠的雨具或防雨措施，并派專人發放到每一位施工人員手中，對用電設備或其他機械設備采用覆蓋等防雨措施。

（2）迅速組織后備施工人員增援施工，以加快施工進度，提前完成施工任務。

（3）現場應配備醫護人員、擔架、防護藥品、保曖衣服，應急車輛，當有施工人員因遭雨淋而生病時，應進行緊急醫護，當情況緊急時應馬上送醫院救治。

為了加強對施工過程的安全管理，及時、妥善、有條不紊地處理好突發事故，確保施工生產和人身安全，確保對寶成鐵路的影響降到最低， 特編制此預案。

?（1）指揮長：鄧民

?（2）副指揮長：李輝?? 趙建春

?（3）組員：李建國、汪家雷、柴大慶、胡兵、敖月林、郭飛

??? 指揮部主要職責：統一領導和指揮對施工過程突發事件的處理工作，并及時與成綿樂鐵路建設單位、當地政府進行聯系、溝通和協調，視事故態勢發展確定是否進行現場警戒、封閉事故現場、道路或區域；決定突發事故的新聞發布；調配人員、車輛等救援物資對事故現場進行事故救援、處理工作。

（1） 現場救護組

??? 組?長：李建國

副組長：楊小林

組?員：江流、王沖及現場所有可以調動的人員。

主要職責：在工程施工期間要確保現場配有必要的急救藥物，在事故發生時，第一時間將事故情況通知現場指揮人員，并及時采取措施，調度醫療救援資源，并控制事態的發展，避免造成更大的損失。?????

（2） 事故處理、事故調查組

組長：柴大慶

組員：段銀臣、常亮、李定有

主要職責：在第一時間對發生事故的工程情況進行分析，制定處理方案，并組織現場施工人員進行工程處理工作，分析事故原因并形成報告。

（3） 現場保護、善后工作組
組長：敖月林

組員：楊剛、李鵬程

主要職責：在事故中負傷人員得到了有效救治、事故工程得到了有效控制后，組織對事故進行善后處理工作，對在事故中負傷的人員家屬進行有效安撫安慰工作，控制所造成的社會不良影響。

（4） 急救后勤組
組長：郭飛

組員：王沖、杜明、郭靈敏?

主要職責：對確定的救援方案中需要的救援物資進行調配，確保救援物資在第一時間分發到救援現場。

（1） 事故防御和應急組織宣傳

??? 作好事故應急宣傳工作，實行應急聯系方式上牌制度，確保在事故發生第一時間內將事故通報相關部門，確保能夠及時的啟動應急方案。以確保在事故發生后能夠將事故損失控制在盡可能小的范圍內。

（2）應急演練

??? 在棚架施工之前，在安質部的組織下，進行突發事故演練，并組織對現場施工人員進行急救知識培訓，確保現場人員能夠在事故發生后、應急預案未得到響應時，能夠對現場負傷人員進行正確有效的急救，同 時保證道路的暢通。

（3） 應急物資準備和維護

??? 必須對可能的事故進行物資采購，并進行有效的維護，確保在事故發生后，第一時間里將應急物資設備發放到事故現場。?

（1） 本防護工程施工一旦發生險情皆按如下程序啟動應急預案

ａ、事故發生初期，事故現場人員應積極采取應急自救措施, 同時啟動施工現場應急救援預案，實施現場自救，防止事故的擴大。物資部等相關部門應盡快恢復被阻塞的道路、用電等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

ｂ、安全事故應急救援預案啟動后，立即在事故現場建立應急指揮部，立即投入運作，各應急小組組長及成員應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況報告應急指揮長。

ｃ、事故發生后，在第一時間里搶救受傷人員，同時通知相關管理部門對事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防事態擴大，防止破壞活動。

ｄ、當有傷員出現時救援小組應及時提供救護所需藥品，利用現有醫療設施搶救。如遇到重傷人員時，一面實施緊急救援，并同時撥打急救電話120請求醫療援助。其他相關部門應做好搶救配合工作。

ｅ、事故報告：重大安全事故發生后，現場人員必須將所發生的重大安全事故情況報告事故相關部門，并對事故狀態隨時報告通報新聞單位，并極力控制事故所產生的社會不良影響。

ｆ、事故現場保護：重特大安全事故發生后，有關小組必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

（2）、應急響應結束及后期處理

一旦事故應急處理結束，根據事故調查的結果，必須按國家法律和企業相關規定對相關責任人進行經濟或行政處罰。并等待政府相關部門的調查處理。

（1）按照四不放過的原則查明事故原因及責任人。

（2）以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

（3）制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

（4）組織所有人員進行事故教育。

（5）向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

（1）在營業線施工過程中，危及行車安全的危險源作為一號危險源，應采取措施嚴加控制。

（2）造成危及行車安全的事故的起因是多樣的，影響程度和范圍也有所不同，如違規操作、操作失誤、設備失修、材料偽劣、工序紊亂、不按已審定方案組織施工以及監督、檢查、管理、協調等不到位原因均可造成不同程度的行車安全、施工安全及人員事故。

5.2.4.2 事故分類

1）支架倒塌、機具設備侵限、信號中斷影響行車安全事故；

2）停電（輸變電線路）等事故；

3）高處墜落、施工觸電、支架倒塌、高空墜物、機械傷害、車輛碾壓、列車碰撞等人員傷亡事故。

5.2.4.3 事故處置與救援

發生一般（不含一般）以下輕微安全事故，現場能夠處置和處理的，現場管理人員、操作人員應及早發現，采取相應措施快速予以處理。

如一旦發生一般及以上列車行車、管線中斷及人員事故時，現場難以處置和處理的，應采取以下應急救援措施：

發生危及行車安全事故時，首先堅持“先防護、后處理”的原則，防止事態進一步擴大。

現場施工員、安全員及最早發現者應立即向總指揮和調度指揮中心報告，對列車行車安全構成威脅的要同時向行車組織部門報告，并采取一切辦法處理和消除事故隱患，防止事態進一步擴大。

調度接到事故報告后，應迅速通知有關部門、施工隊，查明事故地點、時間、原因和危害程度，同時通知應急救援指揮組成員及各專業救援隊伍迅速趕往事故地點。

應急救援指揮組成員按照專業對口的原則迅速向上級主管報告事故情況。

發生事故的施工隊，應迅速查明事故起因、嚴重程度和可能造成的后果。凡能通過現場采取措施，利用現場機具、物資、設備、車輛、人員能夠處理和消除事故的，則以自救為主。現場難以處理和控制的，應向應急救援指揮組報告，并提出具體救援措施和辦法。影響列車行車安全的，應先采取防護措施，在向指揮組報告的同時向行車組織部門報告。

應急救援指揮組成員到達事故現場，根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定，并指揮應急救援隊立即開展救援行動。如事故影響面有可能擴大時，立即請求上級支援，降低事故損失、消除負面影響。

技術、安全、調度等人員到達事故現場，立即根據專業特點采取措施使事故現場得到控制，并與施工隊負責人一道安排人力、物力、機具、設備組織救援行動。

搶險搶修隊到達現場后，根據指揮組下達的指令，迅速配合有關設備管理單位進行設備搶修，控制事故以防事故擴大。

治安隊到達現場后，擔負治安和交通指揮，在現場劃出警戒區域設崗值班，疏散圍觀群眾，阻止無關人員進入現場，確保救援行動正常進行。

協調負責人趕到現場后，根據現場情況向營業線有關設備管理單位通報情況。同時根據設備的損壞情況，聯系設備有關單位，組織專業搶修隊伍進行搶修，做好配合和服務工作。盡可能的所短搶修時間，使設備達到放行和使用條件。

綜合辦負責人趕到現場，首先組織車輛將傷員轉送到縣級及以上醫療單位進行施救，安排好看護人員，為現場和傷員及親屬解決生活必需品，同時控制媒體的失實報道而造成不良社會影響。

5.2.4.4 當事故得到控制，立即成立兩個專門工作小組：

1在安全總監指揮下，組成由技術、安全、質量、生產、事故單位參加的事故調查小組，調查事故發生原因和研究制定防范措施；

2在生產副經理指揮下，組成由綜合辦、物資、調度、協調和事故單位參加的搶修小組，按照應急救援預案，組織指揮事故處置和落實搶修任務。

為防止施工期間因支架立柱倒塌導致接觸網懸掛出現事故，按照成都鐵路局營業線運營特點及現場實際情況制定應急搶修預案。發生事故后現場防護員應立即通知駐站及端頭防護員，并及時通知設備管理單位進行搶修。

5.2.5.1 搶修材料工具配備表

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5.2.5.2 接觸網斷線搶修應急步驟

1、搶修小組到達故障點后，聽從負責人統一指揮，防護人員按規定在故障點兩側實施防護。

2、負責人根據搶修原則，對故障搶修方案立即做出決策。向電調提出申請停電，停電后在故障段兩側設置接地線。針對事故嚴重狀況確定搶修作業方案。