4、具備了一定的從業人員。

　　目前，中國的安全評價作為一個新興的領域得到了快速的發展。到2004年底，獲得中國國家級安全評價資質的安全評價機構為470家，獲得地方臨時安全評價資質的安全評價機構為2千余家；參加國家和地方組織的安全評價培訓的人員在3萬人以上；獲得國家認可的安全評價人員資格證書的人員有1萬3千多人;安全評價的實際從業人數在5萬人以上；國家委托組織安全評價報告評審的行業包括煤炭、非煤礦山、地質、建材、有色、冶金、危險化學品等15個行業領域。

　　安全評價逐漸被中國企業認可和接受，被中國安全生產相關人員接受，并正在快速發展。如在今年6月舉行的全國安全評價人員資格考試中，報考人數達7980人，考試合格人數為900多人。目前中國正在按照《安全評價機構管理規定》的要求，進行安全評價機構資質的重新申辦工作，將有很多高水平的安全評價人員和具有雄厚實力的企業參與到安全評價工作中來。

　　5、完成了大量安全評價項目，對確保安全生產起了重要作用。

　　中國安全評價的持續發展，為確保安全生產起了重要作用。如各位專家所知，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業的安全生產許可證發放過程中，都進行了安全評價，發現了生產中大量的安全問題和事故隱患，減少了企業生產事故的發生，提高了企業的安全管理水平。在針對建設項目的安全預評價中，找出了一些項目設計中存在的缺陷，提出了一些改進措施，全面提升了建設項目的本質安全水平。在應急管理方面，通過可能性風險事件的評價模擬，確定了不同建筑物和功能區域的風險指標，以及可能性風險事件的人員傷害范圍、物體破壞范圍以及影響范圍等。

　　6、安全評價存在的問題。

　　誠然，中國是一個具有13億人口的發展中國家，資源、環境、經濟發展與社會和諧的矛盾還很突出，發展還不平衡，在很多企業不安全隱患還存在，忽視勞動者生命和健康、不珍視人力資源的現象還存在，中國生產力水平低仍然是現實。這些也反映在安全評價工作之中。安全評價存在的問題，一是從業人員素質差異大，一些安全評價從業人員具有豐富的現場實踐經驗，但不掌握適應企業生產條件的安全評價方法；另一些安全評價從業人員，學到了很多安全評價方法，但由于現場經驗不足，不能將安全評價方法較好地應用。二是還沒有專門的安全評價法律或法規，盡管在其他安全生產法律法規中提出了對安全評價監督管理的要求，但這些要求還不夠系統和完善，急需一部全面涵蓋安全評價的專用安全評價法律或法規，來指導安全評價工作。三是安全評價報告水平差異大，由于從業人員素質影響，以及沒有對安全評價質量要求的國家標準，特別是安全評價工作發展較快，科技進步根不上安全評價發展的需求，造成了安全評價報告水平存在較大差異。

　　二、中國安全評價發展趨勢

　　環顧中國安全評價的現狀，可以清晰地看出，在近年內中國安全評價將取得較快的發展。其總體發展趨勢可概括為如下幾個方面。

　　1、安全評價應用范圍更加廣泛。

　　它不僅被廣泛應用于企業的安全生產，還將逐漸應用到應急管理、安全規劃、事故調查分析等領域。如在中國經濟發展中占有重要地位的危險化學品生產區域的安全規劃方面，中國很多城市正在將分散的危險化學品生產企業集中到一個區域，建成危險化學品生產區，該區域的可能性風險應通過安全評價。中國正在建立應對生產事故的應急救援體系，只有進行安全評價，才能確定可能應對的風險事件及其危害程度，安全評價在應急管理中的應用會進一步擴大。

　　2、安全評價將逐漸成為企業風險管理和日常安全管理的基礎，并被企業廣泛使用。

　　安全評價是企業安全生產風險管理的基礎，這一點已被中國越來越多的企業管理人員和政府官員所認識，除政府法律法規要求企業依法進行的安全評價之外，一些企業為了風險管理的需要，將自覺地開展針對性的安全評價，將安全評價工作作為企業日常安全管理的一部分。

　　3、安全評價與企業安全生產監督管理相結合，成為政府實施監管的依據，以及企業遵守安全生產法律法規的依據。

　　針對中國安全生產的特點，中國政府將逐漸推進企業安全生產風險管理，將企業建立在遵守法律法規、持續改進基礎上的定期安全評價，作為對高風險行業企業監管的重要手段，政府鼓勵企業開展安全評價，并將安全評價的結果作為政府實施安全生產監管的依據。如中國將在金屬非金屬礦山，實現“金屬非金屬礦山安全標準化”制度，要求企業在安全評價基礎上，對企業的安全生產持續改進，不斷提升企業的安全管理水平。

　　4、從業人員素質將越來越高。

　　這是有關安全評價法律法規的要求，也是中國安全評價發展的必然。《安全評價機構管理規定》要求，獲得甲級安全評價資質，應具有12名專職安全評價人員，其中至少5名具有高級職稱或注冊安全工程師，且從事安全工作3年以上；獲得乙級安全評價資質，應具有8名專職安全評價人員，其中至少2名具有高級職稱或注冊安全工程師，且從事安全工作2年以上。這就從根源上預防了低素質的人員進入安全評價領域，確保了安全評價從業人員的素質提高。很多安全評價人員在從業過程中，不斷學習國內外先進經驗，提高自身業務素質，提高從業能力和水平。

　　5、將開發很多安全評價方法、數據庫和評價軟件，不但推動安全科學技術的發展，而且將成為一個具有生機的新領域。

　　中國安全評價的市場巨大，中國企業需要安全評價，安全評價作為企業風險管理的基礎和企業安全生產的保障，必將在中國快速發展。