用人單位自身安全評價范圍應包括用人單位全部生產經營活動。

　　一、安全評價的基本步驟

　　1.劃分作業活動。

　　編制一份作業活動表，其內容包括場所、設備、人員和程序，并收集有關信息;

　　2.辯識危害。

　　辯識與各項業務活動有關的主要危害。考慮誰會受到傷害以及是如何受到傷害的;

　　3.確定風險。

　　對與各項危害有關的風險做出評價。在評價時，還應考慮控制措施的有效性以及失效所造成的后果;

　　4.風險分級。

　　根據風險大小進行分級，為建立最優化的安全預防措施計劃提供決策依據;

　　5.制定安全預防措施計劃。

　　編制計劃和措施以處理評價中發現的、需要重視的任何問題。并保持現行控制措施適當和有效;

　　6.定期或不定期更新評價。

　　針對已修正的控制措施，定期重新評價風險。當條件變化造成評價結果受到顯著影響時(例如工藝改變或增加新設備等)，則應對相應作業活動進行重新評價。

　　二、安全評價工作過程

　　1.成立危害辨識、風險評價工作小組

　　安全評價活動參加人員應為全體員工，不能只限于安全管理人員。只有全體員工都知道作業活動中存在的危害，企業的安全生產工作才能落到實處。為做好安全評價工作，企業應成立工作小組，組織本單位、本部門做好此項工作。

　　(1)公司級危害辨識、風險評價工作小組

　　組長：最好由安監部負責危害辨識、風險評價的人員擔任。

　　組員：應包括各主要部門(車間)負責安全、生產、消防保衛等管理或技術人員;另外還應有公司總部內設備、工藝、控制、消防保衛等部門的有關管理或技術人員參加。

　　(2)部門(車間)級危害辨識、風險評價工作小組

　　組長：由各部門(車間)負責安全工作的人員擔任。

　　組員：應包括各部門(車間)負責安全、生產、消防保衛等的有關人員以及熟悉生產工藝的現場操作工。

　　2.劃分作業活動

　　評價過程中為減少遺漏環節，應對所有生產經營活動進行劃分，并收集和登記必要的信息。作業活動除了包括日常的生產經營活動外，還必須包括不常見的、臨時性的活動，例如：維修、異常處理等活動。作業活動可從以下幾個方面進行分類：

　　(1)用人單位廠房內外的各作業地點(場所);

　　(2)生產過程或所提供服務的各個階段;

　　(3)有計劃的工作和臨時性的工作;

　　(4)確定的任務(如駕駛)。

一個用人單位通常有多種作業活動，對作業活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業活動既不能太粗，如包含多達幾十個作業步驟或作業內容;也不能太細，如每個作業步驟都作為單個作業活動。任務類似、設備類似、工藝基本相同，且在同一車間內的作業活動可以統一考慮，例如：機械加工車間不同沖壓作業可以統一劃分為沖壓加工作業、模具調換作業、沖壓設備維修作業。

　　各評價小組人員應在仔細分析研究本部門(車間)實際情況的基礎上，列出本部門(車間)的作業活動類型。