??? 控制策劃要具體
??? 風險等級不同、作業內容不同,采取的控制措施也不相同。既有管理方式的措施,也有技術方面的措施。不管采取什么控制措施,都必須盡可能使風險消除,或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后順序,控制措施可為三類:
??? 1.消除風險,這是最理想的控制措施;
??? 2.降低風險,使之達到可接受的程度;
??? 3.個體防護,這是一種相對比較被動的措施。當采取前兩項措施仍不能達到可接受的程度時,可使用個體防護。
??? 由于施工現場作業活動的多變性和作業人員流動的不確定性,風險很難從根本上得到消除。而風險降低到可接受的程度并不意味著沒有風險,一旦發生其后果可能還相當嚴重。因此,在不影響操作的情況下,即使風險降低到了可接受的程度,個體防護也常常是對某些作業人員的硬性要求。
??? 以上三類措施與危險源的控制目標是關聯的。如果針對某一危險源的控制目標是“消除風險”,則應采取“消除風險”的具體措施。如果風險不能消除,則目標就不能定為“消除風險”,只能采取“降低風險”和“個體防護”措施。如裝飾作業中“原材料甲醛釋放”,這是個可能導致疾病的危險源,“消除風險”的措施應是“使用不含甲醛的原材料”;而在必須使用含甲醛的原材料時,“降低風險”的措施可以是“使用甲醛含量不超標的原材料,保持作業場所通風良好”等;對通風條件差,空氣中甲醛含量偏高的作業場所,還可以采取戴口罩、防毒面具等“個體防護”措施。
??? 控制措施要落實
??? 風險控制措施實施前,應組織有關人員進行評審,確保控制措施的有效性,并防止導致新的風險不可接受的危險源。實施過程中,還應根據重大變化情況及時進行評審更新。評審應針對以下內容進行:
??? 1.擬定的控制措施是否能消除風險或使風險降低到可接受的程度;
??? 2.擬定的控制措施是否可行,實施有無困難;
??? 3.財力狀況是否允許,是否最佳解決方案;
??? 4.是否會導致新的危險源,能否克服。
??? 對涉及重大風險的技術措施,如深基坑支護、大型構件吊裝等,還應采用計算、模擬等方法進行驗證和確認。評審確認后的控制措施,通過管理方案、專項計劃、作業指導書等方式予以貫徹,明確相關人員的具體職責和權限,確保各項措施得到落實。
??? 實施過程中或計劃的完成期限到達后,應對控制措施的落實情況進行檢查,對措施的有效性進行評價。必要時對控制措施進行更新完善并再次評審,保持其有效性和適宜性,最終實現項目的職業健康安全管理目標。
安全評價檢測檢驗機構監管工作二十條
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