當加油站、液化氣站、化學原料倉庫或儲罐區的容量、等級達到一定的限度,根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條列》和《重大危險源辨識》,屬于重大危險源時,要對其基本狀況進行全面分析,辯識其存在的危險、有害因素,確定其危險、有害程度,判別其危險等級并提出合理可行的對策措施及建議,預防重大事故的發生。做到一旦發生事故,能將事故危害限制到最低程度,以尋求最低事故率、最少事故損失和最優的安全投資效益,同時也為安全生產監督管理部門了解危險化學品經營單位的重大危險源現狀,實施重大危險源監控、推進重大危險源登記、完善數據庫建設工作提出翔實的依據。
在危險化學品安全評價中 ,如果經營企業經營的化學產品中汲級到劇毒品或易制毒品物質,要按照國家、省有關規定嚴格掌握。以安全評價的標準化、科學化來推動危險化學品從業單位安全管理的標準化、科學化。
五、隱患整改標準化
評價機構進入危險化學品經營企業的評價業務后,選派相關技術專業的評價人員和專家深入現場,檢查出不符合安全的有關問題,為危險化學品經營企業的經營現狀作出正確、客觀的分析,提出切實可行的整改意見。提出的這些整改措施中,有些問題不需花多大力氣,也不需要多大代價就能解決的;有些存在問題稍微花一點投入也能解決;但有些存在問題需要花費較多的力量、較大的投入才能解決。如加油站、液化氣站的安全距離不足,需要設備和建筑物的搬遷或移動等。
我們認為,老的危險化學品經營企業要舍得投入,改造經營用房,完善經營設備和儲存設施,及時治理事故隱患,提高安全系數。隱患整改主要是安全管理意識的改變,安全的投入首先是技術的投入,要依靠先進的科學技術和先進的安全技術標準。安全技術標準是保障危險化學品經營企業良性循環經營的重要技術規范。
在加油站的安全評價中,我們按照《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)、《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)、《加油站安全評價導則(試行)》(蘇安監[2006]62號)和《建筑設計防火規范》(GB50016-2006)等標準、規范嚴格對照,對加油站站址選擇、總平面布置、加油工藝及設施、消防及給排水工程、電氣裝置、采暖通風、建筑物結構等基本設施方面的主要危險、有害因素,進行全面而系統的分析。針對該加油站在基本設施方面和安全管理方面存在的主要問題,分別提出預防、消除和降低危險危害的對策措施,凡是達不到要求的,一律進行整改。
根據國家法律法規的規定,加油站必須取得《危險化學品經營許可證》方可經營。而許可證的審批前置條件之一是要選擇有資質的評價機構對加油站進行安全評價并獲得通過。加油站安全評價的目的就是評估其站內、外的各種條件是否符合國家相關法規、規范、標準的要求,找出安全技術和安全管理方面存在的問題,對加油站的風險作出客觀、科學、公正的結論,并結合存在的不安全因素提出相應安全措施和建設性意見,促進安全狀況的好轉。而我們面臨的許多加油站不僅僅是管理上、制度落實上存在的問題,不少加油站是先天不足,隱患難以整改。在這種情況下,我們公司在評價中根據行業發展現狀與企業安全管理現狀,努力推薦安全新科技與技術改造新工藝,進一步加快企業的標準化、科技化、現代化步伐,不斷提高危險化學品經營行業安全管理新水平,可以有效地控制各類事故,切實保障人民生命和財產安全。加油站處于人口密集的市區,在周圍建筑物已經確定無法遷移的情況下,如果要保留這塊牌子繼續經營,我們建議企業采取阻隔防爆儲罐技術,按照《汽車加油(氣)站、輕質燃油和液化石油氣 汽車罐車用阻隔防爆儲罐技術要求》(AQ3001-2005)的安全標準進行改造。應用阻隔防爆技術,可以在遇到明火、靜電、焊接、槍擊、誤操作等意外事故時不發生爆炸,并極大地減少介質揮發帶來的損耗和環境污染.阻隔防爆技術在汽車加油站的應用,使一些不符合條件本應取締的加油站得以保存下來,這項安全新技術不但是振奮了經營戶,也為公共事業領域的發展提供了一條安全屏障。
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