??????? 2.4.2文化設施建設
??????? 在物質生活水平不斷提高的今天，人們對精神需要的追求愈加強烈，求知、求美、求樂等心理迅速發展，構成企業安全文化建設中不可忽略的課題，建立和完善員工的文化設施，是許多優秀企業的重要物質文化內容。
??????? 3航運企業安全文化的實施層次
??????? 3.1企業決策層
??????? 安全文化本質上講是由企業決策層優先考慮的事情來確定的。如果企業決策層明顯給予“安全”以最高權，那么這種思想傾向就會滲透到自最高層、中層直至高級船員、普通船員的整個過程控制鏈中。如果一個有效的安全方針被認為是組織整體生產力、生命力和利益的主要貢獻因素，那么這樣的信息就會被每個人所愿意吸收。企業決策層應高度重視安全文化的建設，全力支持安全工作的開展，不斷為安全生產創造良好環境。設立主管安全工作的專家型領導，安全工作是有科學性和規律性的，一定要有專家型的人才來領導，否則就可能抓不到點子上，抓安全要工作認真、思路清晰、決策果斷，措施得力、敢于負責。自航運企業實施《ISM規則》以來，在安全方面的成績是明顯的，但同時存在一些問題。如有些企業對此項工作重視程度不夠，形式主義仍然在一定范圍內存在，認為有了證書就萬事大吉，對內審、管理評審、外審等有關體系活動不重視，不參加。所以要加強對各級領導，特別是主要領導要加強安全管理體系的培訓，提高“安全體系意識”，主要領導只有自己了解、熟悉安全管理規則的基本內涵、體系運行原理和實施《ISM規則》的總體目標，才能轉變思維方式，克服應付的觀點，理順各職能部門的關系，把全體員工的安全行為真正統一到安全管理體系文件上來。
??????? 3.2船舶管理層
??????? 船舶管理層包括安監部門、海務部門、機務管理部門。安監部對公司安全管理進行監督并負責SMS在公司的運行。安監部應認真執行公司的安全和環境保護方針；監控船舶運行，及時發現事故、險情和不符合規定的情況并跟蹤處理；安全管理體系（SMS）在公司運行的監控和管理，保持SMS在公司持續、有效運行和不斷完善；向公司最高管理層反饋SMS在公司運行情況，提出提高SMS運行有效性的建議。海務部主要負責航海技術管理、船長及甲板部業務管理。平時應做到及時了解船舶安全管理狀況，監督、指導船舶執行公司的各項安全管理制度的實施計劃和階段性管理措施；為船舶配備合適的海圖，制定有效措施防范不良氣象對船舶和人員造成威脅；為船舶提供足夠的資源和岸基支持。機務工作是公司船舶管理鏈的重要組成部分，機務工作涉及到人員、設備和環境的協調配合，是一項系統工程，機務工作范疇第一位的原則就是要確保船舶設備安全。管理是安全的最終保證，要從根本上做到從模糊管理向精確管理轉變，從傳統的經驗管理向科學管理轉變，從被動管理向主動管理轉變，從應付危機向過程管理轉變。深入研究船舶管理的規律性和普遍性，建立完善的安全預防控制體系。注重創新和科技的應用提升管理水平，加強對新規則、公約的研究，保證船舶適航、適租、適貨，為經營效益保駕護航。
??????? 3.3船舶
??????? 船舶是航運企業最基層的安全管理單位，也是公司過程控制鏈中最重要的環節?！鞍闯绦蜣k事、按規程操作、按要求記錄”應逐步成為船員自覺的行為，安全體系運行已經成為船舶加強基礎管理、提高安全保障的管理工具。目前也存在一些問題，有些船舶的安全防范意識沒有完全到位，“安全第一”口頭上講得多，落實不夠，具體表現在應急演練、船員技能、應急設備保養、防污染等方面。另外船舶體系運行的實用性和有效性仍待加強，兩層皮的問題沒有從根本上解決。雖然安全管理體系運行多年，但并非所有員工對體系的重要性都有一個準確的定位。從而導致了安全體系說起來重要、做起來次要、忙起來不要的局面。為此，公司在這方面應加強監控力度，積極倡導體系的實用化、工具化。
??????? 4企業安全文化的運行與維護
??????? 4.1領導的決心與過程控制
??????? 實施和貫徹企業安全文化是一項長期任務，涉及到公司的方方面面，工作繁重，需要大量的人力和物力投入，公司領導必須給予高度重視并親自抓。公司領導的決心不能動搖，傳給下屬的信息是：高度重視安全文化的建設，全力支持安全工作的開展。同時公司領導在決策付諸實施之后，還要隨時檢查驗證，實施過程控制。一旦發生決策與客觀情況有不適應之處，就要及時采取措施，進行必要的完善和調整。過程控制要高度重視安全管理，構建企業的安全管理體系。隨著科技的發展，安全工作的技術含量越來越高?？茖W技術是安全管理的重要保障，航運企業要及時掌握新技術、新方法，提高企業安全工作的整體水平。目前在航運企業中使用的船舶管理信息系統（SMIS），就是應用了現代計算機技術、通訊技術、船舶管理技術的結合，以“技術管理是基礎、安全控制是核心、成本控制是目的”的船舶過程控制管理理念，提升了航運企業安全管理水平，促進了企業安全文化建設與落實。
??????? 4.2既要有憂患意識，又要有信心
??????? 應當看到安全文化作為一種文化形式，它必須經過長期的積累，長期的沉淀才能逐步形成。實施和貫徹企業安全文化當中總要碰到這樣那樣的問題，由于歷史和現實的原因，還存在一些安全意識淡薄的員工，ISM作為IMO的一項最新強制性規定，具有更濃厚的西方文化的特點、思維方式、邏輯要求。推進SMS實施必須以船員培訓為基礎，只有通過全員培訓，按照要求的不同層次培訓，才能迅速使船員順利接受這一先進的安全文化，服務于我，改進和搞好安全與防污染工作。
??????? 4.3既要繼承，又要有創新
??????? 幾十年來，我國的航運安全管理積累了許多經驗，形成了一系列的管理制度，也形成了一定的企業安全文化，為保證航運生產和發展奠定了基礎。在新的時代背景下，我們要繼承和發揚這些優良文化傳統，同時更重要的是積極探索安全文化建設的新路子，培育符合時代要求的企業安全文化。安全管理體系（SMS）的運行，就是應用體系管理的新方式，來激勵和發揮員工的積極性、創造性，盡職盡責的地做好涉及安全與防污染方面的所有管理工作。同時并不排除傳統管理機制中的成功經驗，而是在充分吸收、保留和發揚以往成功做法的基礎上，增添了一些更有利、更可行、更系統、更完美的內容。SMS是按照戴明控制原理：P-D-C-A（計劃-實施-檢查-糾正）進行循環的，體現了創新理念。
??????? 5結語
??????? 安全文化是船舶安全航運的保障，安全文化更是現代管理模式、管理理念與企業文化的結晶，保障船舶航行安全的基礎是企業安全文化建設，先進的企業安全文化是一種企業精神，企業的發展戰略、管理模式、管理理念都能在企業安全文化中體現。企業安全文化只有得到包括企業員工在內的高度認同，擁有共識、自覺執行，才能成為企業的精神支柱。
??????? 航運企業應系統地、全方位地開展安全文化建設，以提高員工安全意識，在員工中建立起新的安全觀，建立科學的行為規范，營造具有航運企業特色的安全文化體系，在企業安全文化的氛圍中，實現人人都力行安全、力保安全、力創安全。
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??????? 參考文獻
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