參考國際隧道協會所建議的分級系統,將2001—2006年間在亞太地區地鐵工程施工期間所發生的43個事故,依其后果的嚴重性分級,以作為發展地下工程風險管理的基礎。納入考量的項目包括人員傷亡、經濟損失及對民眾生活的影響、工期的延誤,以及對交通的影響。并以新加坡政府在尼誥大道災變后所采取的一連串措施為例,列出地下工程風險管理的要素,勾畫出地鐵風險管理制度的基本架構。