鐵路運輸業是一個從事社會化運輸的物質生產部門，它的生產過程就是旅客和貨物的運送過程.整個運輸生產要靠各部門、各單位、各工種成千上萬職工協同工作，有效運用各種運輸設備才能完成.若是某個人在某個環節上疏忽了，或是某項設備發生故障，就有可能釀成事故，使運輸中斷.再加上全路有成千上萬的客貨列車不分春夏秋冬和白天黑夜，也不管風霜雨雪和酷暑嚴寒，在數萬公里的鐵路線上不停地運行著，永遠處于運動狀態和復雜的環境之中，就更容易發生事故.可見，安全是鐵路運輸的生命線，也是鐵路運輸各項質量指標的綜合反映.安全生產是實現鐵路改革與發展宏偉藍圖的重要前提和基礎，也是一項復雜的系統工程.