我國的高速公路建設是從20世紀90年代開始的，1997年以后，我國進入了高速公路大發展時期。截止到2001年底，已建成高速公路19 000 km，總里程位居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運營，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題，于是高速公路管理研究應運而生，其主要內容之一就是高速公路的安全管理。由于缺乏經驗，各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出現很多新問題。自1988年我國的第一條高速公路建成通車，交通事故發生起數和死傷人數持續上升，僅1994～1999年 6年間共發生交通事故46 500起，造成6374人死亡，17117人受傷，經濟損失嚴重。

　　要使高速公路順暢通達，井然有序，充分發揮其不同于普通公路的特點，不僅要依靠嚴格的法規，更重要的是要依靠科學的管理。黨的十六屆五中全會從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等六個方面，對建設和諧社會作出全面規劃。而高速公路作為社會交通公共產品，因其特殊的社會公益性質，在構建和諧社會方面發揮重要作用，一方面深入推進和拉動經濟社會全面協調和可持續發展，另一方面積極創造和傳播社會主義精神文明，高速公路事業的跨越進步讓社會公眾充分普遍享受到發展帶來的實惠。因此，結合我國高速公路的特點，建立適應我國高速公路的安全管理控制模式，是一個亟待解決的問題。

　　一、高速公路安全管理控制的意義及內容

　　高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高、通行能力大等特點。由于采取了一系列的措施，交通事故大為減少，其事故率只有一般公路的1/3-1/4。但是由于高速公路上車速快，一旦發生事故，其死亡率又是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發生起數和死傷人數較多，這主要是由于我國的高速公路起步不久，駕駛員對高速公路不熟悉、不適應，也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發展時期，發生重大事故，其政治影響和經濟損失都十分嚴重，因此，高速公路安全管理控制具有重要意義。

　　高速公路安全管理控制涉及面廣，內容很多，主要包括以下幾個方面。

　　①交通安全教育。即充分利用各種宣傳媒體，普及交通安全常識和高速公路使用知識，這是預防交通事故、提高高速公路安全管理的有效措施。

　　②法規建設。要使高速公路交通安全能夠做到“有法可依，有法必依”，就需要不斷完善交通法規，并在執法中嚴格要求，使違章、違法人員得到應有的懲罰，從中吸取教訓，以免發生更大的安全事故。

　　③車輛建設。對車輛進行注冊登記并定期檢查，核發牌照及行車執照;駕駛員進行核發及審驗機動車駕駛證管理。

　　④道路及其安全設施的驗收與管理。道路竣工后進行驗收，對安全設施進行維護和管理，制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為，以消除安全隱患。

　　⑤維護高速公路安全秩序。包括糾正交通違章，處理交通事故，道路治安管理，交通污染管理等。

　　二、高速公路安全管理控制系統

　　高速公路安全是一個由人、車、路、管理組成的系統問題，這4個因素相互協調、相互作用，任一因素出現問題，都將影響交通安全，其中人的因素至關重要。高速公路上的安全事故由人為因素引起的占95%;汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響;高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素;交通管理，對保障高速公路交通安全具有重要作用。現從以下4個方面進行討論。

　　1、人的因素

　　由于高速公路全封閉、全立交，路況良好，所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施，從而導致駕駛員警惕性下降，一旦遇到問題，反應不及時，就容易發主交通事故。導致事故的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經驗，缺乏高速公路交通常識，駕駛員長時間疲勞駕駛，以及駕駛員的交通安全法規意識薄弱等。例如無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近駕車時接打電話等。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時，更容易發生交通事故。此外，乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發交通事故的原因。