勞動保護用品能夠保證礦工的身體健康和安全，有效防止勞動安全事故。煤礦企業由于作業環境較惡劣，對不同崗位配備不同種類的勞保用品更為必要。人力資源部門應配合安全機構，監督采購足量合適的勞保用品，并按照作業崗位特點定期予以更換或維修。新井煤業勞保用品選用一直按照國家1989年頒布的《勞動防護用品選用的規則》（GB11651—1989）這一標準配備執行至今。
五、優化工時休假，做好社保管理
　　工時和休假管理與勞動安全有著密切關系，合理的工時與休假能夠保證礦工避免疲勞作業、精力更好地工作，減少勞動安全事故發生。勞動法對工時和休假做出了強制性規定，人力資源部門在遵守法規的基礎上，結合不同崗位特點，實行靈活的工時和休假制度。煤礦企業生產一般不能中斷，作業人員實行倒班制工時，其余人員可以選用標準工時制、不定時工時制或綜合計算工時制，后兩種需要向勞動行政部門報批。根據勞動法等法規，礦工享受休息日、節假日、帶薪年休假等假期。人力資源部門在進行崗位定編定員時，必須綜合考慮工時和休假因素，配備充足適量的人員，避免因人少導致礦工無法休息，出現違法用工或空崗，造成勞動安全隱患。新井煤業從2004年起執行本企業工齡滿10年以上（含10年）的礦工，每兩年帶薪公費出國（境）療養休假一次，假期15天，標準8000元。此舉深受礦工好評。
　　為礦工按時足額繳納社會保險能夠保障礦工基本的生活權益和勞動權益，維護勞動力再生產，調動礦工積極性和保障勞動安全。人力資源部門為全體礦工按月繳納社會保險費，包括養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險等。工傷保險針對礦工發生勞動安全事故后，按照工傷待遇由社會或單位給予經濟補償。醫療保險針對礦工患病或非因工負傷，由社會統籌給予經濟補償。新井煤業一直堅持按時足額繳納各種保險金，連續10年被青銅峽市人民政府評為社會保險工作“先進集體”。
六、受理勞動申訴，預防職業危害
　　協調勞資關系是人力資源部門的一項重要任務，煤礦企業由于環境復雜、條件惡劣，面對的勞動申訴和建議數量更多。勞動申訴和建議可能由礦工提出，也可能由工會等組織提出。勞動申訴和建議的內容涉及礦工勞動利益的方方面面，如工資獎金、社會保險等待遇方面，作業環境、勞保用品等勞動安全方面。接收申訴和建議后，人力資源部門應盡快調查了解，尋找解決方案，處理完畢后向礦工及時反饋，避免發生勞資糾紛。涉及勞動安全方面的申訴和建議，人力資源部門應轉送安全機構處理，并給予支持和監督。
發生勞動安全事故后，人力資源部門應配合安全機構，調查分析事故發生的原因、處理辦法及責任人。對于事故受害人，按規定及時予以救治并給予經濟補償，符合工傷條件的按工傷辦法處理。處理勞動安全事故堅持“三不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過、事故發生后沒有整改措施不放過、責任者和礦工沒有受到教育不放過。對于事故責任人，人力資源部門根據事故處理決定，給予經濟處罰、行政處分或移交司法機關追究刑事責任。
　　礦工在井下長期工作有患職業病的危險，根據2002年衛生部、勞動保障部印發的《職業病目錄》，我國共有10類104種職業病，并且職業病種類有不斷擴大的趨勢。煤礦企業屬于職業病多發的企業，人力資源部門應配合安全機構，監督和協助改善工作環境和勞保用品，預防職業病發生，保障職業勞動安全。新井煤業每年組織全體礦工體檢和職業病專項檢查，發現病例立即治療休養，痊愈后立即轉崗。近10年來沒有發生一起涉及勞動安全、工傷認定、辭職、辭退經濟補償方面的爭議和投訴。
七、設置安全機構，配備安管人員
　　由于煤礦企業安全事故的高發性，法律規定必須設置安全管理機構，行使企業日常安全管理和監督，負責包括勞動安全在內的全部安全事務。人力資源部門完善企業組織結構時，應考慮到設置安全機構，配備合格的安全管理人員。煤礦企業應設立安全管理委員會，由最高層領導擔任主任、副主任，各相關部門負責人、安全工程師擔任委員，委員會負責管理和監督企業全部的安全事務。各井隊應設置安全管理小組并配備專職安全員，管理本部門的安全事務。各生產班組應配備專職或兼職安全員。下級安全機構受上級安全機構管理和監督，各級行政負責人是本級安全管理的責任人。安全工程師和安全員的任職資格要求具備豐富的安全管理知識和經驗，一般要求有注冊安全工程師證書和安全員證書。新井煤業公司成立了由董事長、總經理擔任主任、副主任的安全生產管理委員會，部門設有專職安全監察科、配備了專職安監員、瓦檢員，各礦井成立了安全生產領導小組，隊、班組配有兼職安全員。公司每月逢5號、15號、25號全公司安全大檢查，堅持一般問題不上井現場就地解決，重大問題不過夜立即研究整改措施。安監科、人力資源部、安監員、瓦檢員實行輪流跟班督察安全工作。各礦井實行安全管理人員包井制，落實安全生產責任制。各隊、班組實行兼職安全員記錄制和交接班制，嚴把安全生產關。形成了全方位、立體化安全生產管理體系。實現了連續9年沒有發生一起重傷事故的好成績。
八、 關注礦工的心理安全，提高礦工心理安全素質
要確保煤礦企業生產安全，最為關鍵的因素還“人”，而作為個體的人有許多心理活動。因此，煤礦企業人力資源部門適當地運用心理學原理調節礦工心理，可以使煤礦企業安全生產工作有預見性、主動性 。本人于1999年對新井煤業的4對礦井、19個采煤隊（含支護隊、維修隊）59個生產班組的調查發現，大部分礦工的安全心理素質較差，對安全生產認識不一致。人力資源管理部門和安全管理部門從2000年起經常定期或不定期的對這些礦工進行有針對性的心理培訓和矯正，收效比較明顯。礦工的安全心理、安全態度和安全習慣的形成，不是短時間內可以完成的，也不是自發產生的。可以說，這是一個長期自覺學習、逐步深入、積極實踐的漫長過程。甚至是礦工整個職業生涯不斷求索的過程。礦工安全心理培訓工作要采取漸進式，內容上要力求從簡到繁，方法上要由易到難，做到有計劃、有步驟地進行。通過安全心理培訓，要使礦工特別是年輕的新礦工能自如地調節心理活動，指導自己的安全生產行為。安全生產涉及煤礦企業工作的方方面面，是一個多環節、多層次的系統工程；某一對礦井、某一條巷道、某一個工作面、某一臺設備、甚至某一個小小的操作和失誤都有可能導致事故發生。因而，必須嚴把每一個環節，每一個層次、每一個細節、每一名礦工的安全生產關。細節決定成敗就是這個道理。
綜上所述，煤礦企業作為高危行業，井下條件復雜，工作環境惡劣多變，煤礦企業在盡力為礦工營造溫馨、安全的生活和工作環境的同時，煤礦企業人力資源部門和安全管理部門應該再多一些思考和探索，特別是在安全生產教育中應切實培養礦工的心理素質，使每名礦工都擁有一個為自身安全著想的“隱形保鏢”，讓安全之花永遠為礦工怒放。新井煤業在安全管理與人力資源管理方面的做法值得其他煤礦企業思考和借鑒。
新井煤業的實踐證明：在危險、條件惡劣的工作環境中，安全管理與人力資源管理工作做的扎實，礦工心理素質就強。礦工心理素質強，礦工隊伍素質就高。就會激發斗志、振奮精神、增強信心、臨危不懼，礦工的技術就會得到更好的發揮，并能更快、更正確地處理險情，確保生產安全和人身安全。
【參考文獻】
⑴王振華．礦山企業管理規章制度全集[M]．吉林：銀聲音像出版社，2004．
⑵佚名 2008年120起中國礦難事故統計 中國煤礦安全生產網 2009.3.24.
⑶寧夏青銅峽市新井煤業有限公司規章制度
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