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淺談煤礦安全管理標準及措施

作者:王永祥 郭金明  
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???????摘要:煤礦事故的發生造成了極大的經濟損失,并產生了不好的社會影響。煤礦事故在爆發之前多數事故征兆已經暴露出來,90%以上的事故是由于管理上出現漏洞才導致發生的。煤礦安全管理主要任務就是首先找到煤礦安全管理的目標,然后針對管理對象及時準確指定相應的管理標準和預防措施,在事故發生之前把導致事故的危險源通過管理標準和管理措施消除和減少,降低事故損失,或消除事故發生。
??????? 關鍵詞:煤礦安全管理;管理標準;管理措施
??????? 煤礦事故在爆發之前多數事故征兆已經暴露出來,之所以產生事故,90%以上是由于管理上出現漏洞才導致事故發生。煤礦安全管理主要任務就是首先找到煤礦安全應該管什么,然后針對管理對象及時準確指定相應的管理標準和預防措施,在事故發生之前把導致事故的危險源通過管理標準和管理措施消除和減少,降低事故損失,或消除事故發生。
??????? 1 煤礦安全管理和管理標準與管理措施內涵
??????? 煤礦安全管理是在事故發生前,通過對導致事故發生的危險源辨識,判別危險源產生風險大小,對危險源進行監測、監控和預警,最后削弱和消除危險源,杜絕煤礦事故發生。在煤礦安全風險管理中危險源辨識是關鍵,危險源辨識可以按照煤礦日常系統來辨識,也可以按照煤礦事故發生機理來辨識,但辨識必須全面,這樣才能杜絕所有事故發生。
??????? 煤礦安全管理標準和管理措施制定的目的是在危險源辨識的基礎上,提煉管理對象,通過管住管理對象來實現對危險源控制。編寫相應的針對管理對象的控制和消除危險源的管理標準和管理措施,切斷事故發生的因果鏈,使員工明白每一項任務應該如何做,從而將風險消除、降低或控制在可以承受的范圍之內。進而防止安全事故的發生。
??????? 煤礦安全管理標準是處于安全狀態的條件,是衡量管理人員安全管理工作是否合格的準繩,是管理工作應達到的最低要求。有了管理標準,還需要有相應的管理措施,來進一步說明如何做從而達到要求,并且運用適當的方法使單位每名員工明確其職責權限及范圍,它是員工安全行為的指南。安全管理要求管理標準和管理措施要全面覆蓋煤礦的所有危險源。具體地,管理標準應做到“每一條已知規律的風險的產生原因,都應有相應的管理標準予以消除”;管理措施應能夠做到“只要員工按照管理措施要求,盡職盡責,每一條管理標準都能夠得到落實”。其內容包括規范人員作業行為的人員管理標準和管理措施、保障機器設備完好及正常運轉的機的管理標準和管理措施、保障環境處于安全狀態的環境的管理標準和管理措施、保障管理標準與措施完備性的管理制度方面的管理標準和管理措施。
??????? 2 煤礦安全管理標準和措施具體內容
??????? 煤礦安全管理標準和管理措施制定的目的是通過讓員工自己在危險源辨識的基礎上,提煉管理對象,并編寫相應的針對管理對象的控制和消除危險源的管理標準和管理措施,明白每一項任務應該如何做,以及為什么應該這樣做,進而控制和消除煤礦生產過程中存在的危險源,防止安全事故的發生。
??????? 2.1管理標準具體內容
??????? 管理標準是針對管理對象的,管理標準一定要做到只要達到這條標準就能夠消除相對應的危險源,標準要明確、具體。標準是國家標準、行業標準和企業標準的統一,目前沒有標準的考慮增加新的標準,要認真考慮定性標準。煤礦安全管理對象標準主要包括:
??????? ①人的管理標準即人的行為標準:人的管理標準是指管理對象在何時何地應該以什么順序和方式做什么,以及不應該做什么。
??????? ②機的管理標準:包括管理對象的完好標準、數量標準、質量標準和正常運轉狀態。
??????? ③環的管理標準:管理對象處于安全范圍的標準。
??????? ④管的管理標準:現有的管理標準和管理措施完備。
??????? 2.2管理措施具體內容
??????? 煤礦安全管理標準的管理措施包括規范人員作業行為的人員管理措施、保障機器設備完好及正常運轉的機的管理措施、保障環境處于安全狀態的環境的管理措施,以及保障管理標準與管理措施完備性的管理制度方面的管理標準和管理措施。具體表現為:
??????? ①人的管理措施包括監督檢查、激勵機制、安全培訓以及掛警示牌提醒等消除人的不安全行為的具體方法和手段。
??????? ②機的管理措施為對機器設備進行定期檢查、檢修、維護以確保管理對象數量充足、性能可靠、運行正常。
??????? ③環的管理措施包括對環境對象的監測,以及環境對象不符合管理標準時應采取哪些措施,保證不在不安全的環境中作業。
??????? ④管的管理措施即對現有管理標準與管理措施進行完善的方法和手段。

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