二、宣傳工作重點是營造良好的安全生產氛圍
　　
　　黨中央、國務院歷來對煤礦安全工作極為重視。2005年6月，全國人大常委會對《安全生產法》的貫徹實施情況進行了執法檢查，提出了“力爭用兩年左右的時間，使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降；爭取用三年左右的時間，解決小煤礦問題”兩個階段性目標，這兩個目標后．來變成了黨中央的號召、國務院的決定，必須按期實現。2005年12月21日，溫家寶總理主持召開了國務院第116次常務會議，研究并提出了安全生產12項治本之策。2006年初，國務院召開了全國安全生產工作會議，溫家寶總理作報告，指出，發展經濟是政績，安全生產也是政績，提出了做好安全工作的十項任務。2006年3月27日，在中共中央政治局第30次集體學習會上，胡錦濤總書記強調，人的生命是最寶貴的，中國是社會主義國家，發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。2006年底，黨的十六屆六中全會又進一步提出構建社會主義和諧社會目標，把安全生產作為構建和諧社會工作中人民群眾最關心、最突出、最直接相關的10個突出問題之一，并提出了解決的對策。

　　與此同時，黨中央、國務院作出了一系列重要指示和重大戰略決策，提出了諸多的具體政策，其中與煤礦相關的、對煤礦有實惠的、包括瓦斯治理的政策有10項；出臺了小煤礦整頓關閉82號文，明確了16種關閉對象，等等。
　　
　　所有這些，既體現了黨和國家“以人為本”的理念、執政為民的思想和生命至上的態度，切實維護廣大人民的根本利益，也為煤礦安全生產工作指明了方向。因此，我們要大力宣傳黨中央、國務院對安全生產的高度重視，對人民生命財產的高度負責，宣傳黨的安全生產方針政策，宣傳“十一五”規劃，宣傳瓦斯治理、整頓管理的決策和部署。
　　
　　煤礦安全生產宣傳工作必須重點抓好以下幾方面工作：
　　
　　1．宣傳黨中央、國務院對煤礦安全工作的一系列重要指示和重大決策部署，增強全社會方方面面做好安全生產工作的責任感。通過宣傳，使國家關于安全生產的方針政策和重大決策部署家喻戶曉、人人皆知。
　　2．宣傳煤礦安全生產的形勢任務，進一步增強緊迫感。《安全生產“十一五”規劃》提出：到2010年，煤礦百萬噸死亡率要下降25％以上，一次死亡10人以上特大事故起數下降20％以上。要實現這個目標，煤礦安全生產宣傳任務非常艱巨。
　　3．宣傳煤礦安全生產法律法規，進一步增強安全生產法治意識。加大煤礦安全生產法律法規的宣傳力度，通過宣傳，讓更多的人知法、懂法、依法行事，依法規范辦礦行為。
　　4．今年是安全生產的“攻堅年”、“落實年”，要通過宣傳教育，提高大家打好兩個攻堅戰、推進隱患治理專項行動的自覺性。
　　5．宣傳先進經驗和典型做法，進一步增強做好安全工作的信心。要堅持“正面宣傳為主，團結、穩定、鼓勁”的宣傳方針，弘揚煤炭行業特別能戰斗的精神，弘揚新一代煤礦工人的道德風尚和情操。
　　6．宣傳普及安全生產基本知識、基本制度、基本技能、先進技術。宣傳加強安全生產監察監管的作用，進一步落實兩個主體、兩個責任，引導全社會關注安全生產并加強對兩個主體、兩個責任落實的監督。
　　
　　三、創新形式。把握大局，提升宣傳工作水平
　　
　　1．要牢牢把握安全生產宣傳的方向。煤礦安全宣傳報道的事兒很多，如何宣傳報道、宣傳報道什么，都有一個取舍和選擇的標準。因此，我們必須把堅持正確的輿論導向放在安全生產宣傳的第一位，把工作的重點放在宣傳、教育、引導、普及、激勵、監督上。要從正面宣傳事故搶險救災、事故單位怎樣吸取教訓、所采取的改進措施以及引發了哪些思考等。這樣更有利于督促企業加強安全生產，有利于凝聚人心，加強團結，穩定大局。
　　2．要把安全宣傳教育工作做實。在這方面，各地、各企業都有些好的經驗，創造了許多好的形式，尤其是在安全文化建設方面。我們要及時推廣交流這些好經驗、好形式。需要注意的是，要以能夠收到實效為目的，千萬不要圖虛名。
　　3．要充分發揮新聞媒體的作用。多年來，國家主流新聞媒體，各煤礦企業內部的宣傳機構，不僅為煤礦安全生產的宣傳教育做出了突出貢獻，而且對煤礦企業的安全生產、煤礦安全監察機構給予了大力支持、配合和幫助。我們要一如既往地利用新聞媒體反應迅速、覆蓋面廣、形象直觀的優勢，正確地反映煤礦安全生產狀況，揭露和批評安全生產中存在的問題，宣傳企業在安全生產方面的成功經驗。
　　值得注意的是，要想得到新聞媒體更多的支持，求得他們對煤礦企業的理解、配合，就應當主動介紹企業的工作情況，尤其是在發生事故后更不能回避，應主動客觀地向新聞媒體介紹事故情況，企業所采取的積極措施，包括事故處理中的程序，尤其是事故搶險救災的一些措施、辦法等，這樣媒體才能客觀報道。閉門不見，媒體只能采用一些道聽途說的消息，反而容易產生負面影響。
　　4．要加強信息溝通和聯系。現在是信息時代，安全宣傳工作本身就是信息的重要渠道。各單位要高度重視，及時把黨和國家關于安全生產的路線、方針、政策，黨中央、國務院關于安全工作的重要指示，上級對安全工作的重要部署等傳達下去，使各地、各企業及時了解掌握，并在工作中加以落實。
　　
　　同時，各企業、各單位要把貫徹落實情況、安全生產的一些經驗、安全生產狀況、存在的問題等信息及時反饋給上級領導和有關部門，以利于上級領導和有關部門全面了解安全生產動態，研究制定有針對性的改進意見和措施辦法。