2004年以來，國家安全監管局對冶金行業的監管是非常重視的。2004年就發布了《煉鐵安全規程》《煉鋼安全規程》和《軋鋼安全規程》3個標準。2005年11月16日，國家安全監管總局下發了《進一步加強冶金行業安全生產工作的指導意見》。2006年12月15日又下發了《關于進一步加強冶金行業安全監管工作的通知》。此后，國家安全監管總局每年都對冶金行業的安全監管工作下發通知。針對上一年發生事故的情況，提出有針對性的措施。近兩年，國家安全監管總局還開展了高爐的摸底調查、企業互檢督查。對重點省，如河北、山西、遼寧進行冶金安全督查。

　　從 2004年到2006年，冶金行業的生產安全事故逐年下降。2004年冶金行業發生生產安全事故395起，死亡308人，重大事故9起，死亡51人。 2005年，發生事故301起，死亡273人，與2004年相比，分別下降23.8%和11.4%；重大事故13起，死亡56人，比2004年上升了 44.4%和9.8%。2006年，發生事故270起，死亡244人，比2005年下降10.3%和10.6%；重大事故11起，死亡59人，起數下降 15.4%，死亡人數上升了5.4%。冶金行業事故總量逐年下降，重大事故總體上升。但是對于冶金行業的安全監管依然受到監管人員缺乏，監管不到位的影響。地(市)、縣(市)安監局特別是縣(市)的安監局由于建立時間相對較短，監管人員多數來自原勞動部門或與煤炭相關的行業，普遍缺乏冶金企業的專業監管人員，同時，由于監管人員少，監管的范圍寬和近年主要精力放在非煤礦山整治上，對冶金行業的安全監管力不從心。以河北省為例，全省有非煤礦山企業4000 多家，冶金企業200多家，而負責非煤礦山監管的一處只有6個人，而且還要負責冶金、建材、地勘、石油天然氣等行業的監管。到了縣安監局，就只有兩三個人，管非煤礦山的也就一個甚至是半個人，專業性也無法保證。冶金安全監管不到位，還有一個重要原因是缺乏強有力的監管手段。《安全生產法》規定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。但是，安監部門沒有對冶金企業“三同時”設計審查和現場驗收的政府職能。對沒有履行“三同時”程序的新建、改建、擴建冶金建設項目，只能起一個督促企業的作用。對冶金企業是否執行有關法律、法規、標準，只有靠檢查的辦法。

　　安全監管不到位，行業管理缺失，安全工作就全靠企業自覺了。鋼鐵生產形勢好，能賺錢，企業是不是就把安全放在第一位了呢？“近幾年冶金企業事故頻發，主要集中在中小企業、私營企業。”劉成江說，“國有大企業，像寶鋼、武鋼等，裝備比較好，管理層次比較高，人的素質也比較高。這些大企業和國際接軌，管理模式、方式、理念都比較先進。小企業自身裝備就有問題，管理上也不到位，也不重視，怎能不出事故？”小企業迅速發展，安全生產工作基礎薄弱，企業法人或經營者法律觀念淡薄，對國家安全生產法律法規知識知之甚少，管理人員或外聘職業經紀人，或采用家族成員，業務水平不適應企業安全管理；職工缺乏必要的安全生產意識；企業生產工藝落后，設備陳舊，有的使用已經退役、淘汰的工藝、設備，缺少基本的安全防護措施。

　　然而，一些大企業目前也出現了安全管理弱化的現象。在大企業中各單位的安全管理也是不一樣的。有的實行安全主任制，設立安環部，如韶鋼、廣鋼、武鋼、馬鋼等，這些企業對安全較重視。有些企業安全部門職能機構弱化，有將安全處設在生產運行部的，有設在制造部的，由原來的二級部門降到了三級部門，這樣的企業包括唐鋼、太鋼、本鋼、包鋼等，企業的安全工作執行力度大打折扣。還有的企業，如鞍鋼，現在就沒有安全處了。全國大型鋼鐵企業中，有1/3的企業在安全管理上是弱化的。