三、如何加強高層消防安全管理，消除建筑中的火災隱患　　??
　　高層建筑的發展無疑給市民的辦公、居住、生活、購物帶來的方便，極大的改善了人民的生活、工作條件，也比過去城市木屋結構、磚木結構的房子大大提高了耐火等級和防火抗災的能力。但是，由于高層建筑內部裝修、家具、地毯等雜物多，各種用電設備多，電線布局密集，人員集中，流動性大，火險隱患多。如何加強高層消防安全管理，消除建筑中的火災隱患，建議從以下幾個角度出發，切實做好高層建筑的長效管理。　
　　政府層面上。一是明確責任。各級消防部門應積極提請政府及相關部門按照“誰主管，誰負責”的原則，明確物業管理公司、社區委員會和房產部門的消防安全職責。根據《中華人民共和國消防法》第十六條，對有管理主體的高層建筑，應確實履行消防安全職責，加強日常的安全管理。根據《福建省人民政府關于加強城市消防安全工作的意見》（閩政〔2010〕4號）文件規定對無管理主體的高層，由所在轄區的街道辦事處、社區負責管理。二是落實資金保障。把建筑消防設施的維護保養納入公共維修基金，由建設主管部門在驗收時，提取小額資金作為消防管理的專項儲備基金，或提請業主大會同意，從維修基金中建立消防質量專項維護基金，遇有消防設施毀損問題隨時整改。三是抓好消防安全培訓。各級消防部門和主管部門要認真抓好物業管理隊伍的消防安全培訓，使其能夠掌握消防管理的基本常識，實現持證上崗。四是強化監督。物管公司必須在房產部門、街道和社區委員會的直接領導下，在公安派出所的監督下開展工作，形成自上而下，層層抓、層層管的局面，如果物管公司不履行職責，上級主管部門可采取教育、處罰直至吊銷執照等手段強制執行。　　?
　　管理的層面上。一是落實“人防”的措施。轄區消防部門、公安派出所要嚴把日常的監督檢查關。要在熟練掌握消防監督檢查業務的基礎上，加大對高層建筑消防安全狀況的監督檢查力度，對違反消防法律法規的行為進行查處，及時消除隱患，確保高層建筑消防安全。加大與安監、房產、建設、工商等職能部門聯合執法整治的力度，充分發揮各部門的職能優勢，對高層建筑開展不定期聯合執法檢查，及時發現的火災隱患和消防違法行為，堅決予以查處，追究法律責任；對不具備消防安全條件的單位要依法報請政府責令停產停業；對確實無法立即整改又無法停產停業的重大火災隱患單位，報請政府研究制定整改期限、整改責任和防范措施，形成齊抓共管的局面。二是落實“設施防”的措施。逐步推行高層建筑城市火災自動報警聯動控制系統，這樣，既能解決因警力不足而存在的對社會單位實地監督檢查率低的問題，又能及時發現火情，快速出警、迅速滅火。三是落實“技術防”的措施。強制對高層建筑內消防設施實行專業消防工程公司定期維護保養制度，確保消防設施在專業維護下完整好用。強化聯合執法，全面提升監管質量。　　??
　　提升全社會消防安全素質的層面。公安消防部門要積極會同建設、房產、城管、廣電等部門，充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳消防法律法規，制訂防火公約，普及防火、滅火和自救逃生知識。要在高層建筑內建立動態消防宣傳欄、消防漫畫、專題圖片展等，讓群眾在進出樓道時，時時看的到警示圖片。內容上要重點突出高層建筑安全疏散、初起火災的撲救方法、簡單設施使用以及高層建筑內常見的習慣性違法行為等基本常識。社區、街道應組織開展消防滅火演練，熟悉建筑消防設施的操作。高層建筑使用單位、業主要成立義務消防組織，配備必要的消防器材和救生設備，如緩降器、安全帶等。　　??
　　總之，要消除高層建筑的火災隱患建立長效管理機制是一個漫長時期，為了有效遏制重特大火災事故的發生，確保火災形勢穩定，要堅持不懈、一如既往狠抓消防安全、落實消防安全責任。（作者系南平市延平區消防大隊參謀? 審核：王文龍）?
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　　1、《中華人民共和國消防法》????????????????????? 　　??
　　2、《福建省人民政府關于加強城市消防安全工作的意見》（閩政〔2010〕4號）
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