近年來，個體、私營等非公有制經濟得到了飛速發展。據統計，目前，常州市私營企業數達2.67萬家，從業人員36.6萬人，注冊資金228.3億元。伴隨著經濟建設和改革開放的進一步深入，我國的個私經濟將迎來新的發展機遇。黨的十六大報告指出，“充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用”。但是，個私經濟在發展過程中，在安全管理上一時還難以適應現代企業制度的要求，其消防安全管理工作也出現很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對個私企業消防監督管理的力度，多發的火災事故必然會影響個私經濟的快速發展，也必然會影響到“兩個率先”的建設進程。本人通過對常州市個私企業消防安全管理情況的調查，就如何進一步強化個私企業消防監督管理談幾點看法。

　　一、個私企業在消防安全管理方面存在的問題?

　　（一）消防安全設施少而舊，有的存在“先天不足”。許多個私企業在建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多個私企業目前處于原始資本積累階段，資金少，規模小，機器設備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設施也比較缺乏，難以滿足火災預防撲救的需要。?
　　（二）經營業主消防法制意識淡薄。許多個私企業經營業主缺乏對消防安全的認識，不能正確處理好發展與安全的關系，一味追求利益最大化，從企業開辦初期，就置消防法律法規和技術規范于不顧，在消防設施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產工藝不成熟，機器設備簡陋，消防安全管理不正規，甚至失控，火災隱患不同程度存在。?
　　（三）消防安全制度不夠完善。一些個私企業沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規范。有的雖然明確了但過于籠統空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監督執行機制，制度多半落空。?
　　（四）員工消防安全知識和安全技能缺乏。個私企業主要集中在化工、輕紡、服裝、電子、機械加工等勞動密集型行業，外來用工多，人員素質參差不齊，文化水平不高。企業在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別是對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓、持證上崗。?
　　（五）消防監督管理人員少，難以監督到位。當前除極少數個私企業掛靠在某個行業系統之外，大多數是無主管單位，或者由個體勞動協會和私營企業協會去管理。一些地方政府在招商引資、發展區域經濟過程中，對個私企業的申辦、開業等一味降低門檻，單方面承諾為投資企業代辦各種手續，許多個私企業廠房建造后連規劃許可證都辦不到，更談不上消防審核手續。同時，少數公安消防部門缺乏對個私企業發展形勢的了解，認為個私企業規模不大、人員不多，從而放松監督管理力度，存在“認識不到位，指導不到位，監督不到位”現象，客觀上造成了一定范圍內的漏管失控。