??????? 四、暴露垃圾的治理的實施方法
??????? (一)完善市容環衛作業服務的市場監管機制
??????? 1、建立完善各項制度。建立和完善市容環衛作業服務的政府采購制度、市場作業任務的招投標制度、資本進入的市場準入制度、行業內的中介制度等。通過面向社會的招投標組織采購，逐步形成公開、公平、公正的市場環境。
??????? 2、建立作業服務交易有形市場。在市市容環衛局建立市容環衛作業服務招投標辦公室，加強招投標的管理工作。各區(縣)根據實際情況，推進和建立作業服務交易市場，有計劃地提高向社會公開招投標的比例。
??????? 3、加強政府對作業服務市場的監管。確定專門部門負責對市容環衛質量監管和環境監察的綜合管理;同時，制訂和完善市容環衛設施項目的咨詢、評審制度，推動設施建設市場規范、有序的運行。
??????? (二)暴露垃圾的治理步驟
??????? 暴露垃圾治理實施步驟，原則上先生活垃圾、裝潢垃圾，再渣土垃圾，然后其他性質垃圾;先內環和中環，再外環以內，最后其他區域;先市政道路(不包括弄堂，社區內道路等)，再居住區;先市級層面啟動，再區級層面啟動，然后街道、鎮級層面。具體步驟如下：
??????? 第一步：生活垃圾、居民裝潢垃圾等城市垃圾;區域范圍為內環線以內。
??????? 第二步：擴大到近期產生的全部傾倒垃圾;范圍擴大到中環線以內。
??????? 第三步：再擴大到一年左右所產生的暴露垃圾;范圍擴大到全市城市化地區。
??????? 第四步：對歷史上形成的垃圾堆點、仍存在污染和市民反映大的垃圾堆點進行治理。
??????? (三)推進建立生活垃圾收費制度
??????? 根據國家發展改革委等四部委通知，結合實際，分步實行生活垃圾收費制度，擬先征收單位生活垃圾處理費，然后逐步在居民中推行，促進源頭減量，推進本市生活垃圾處理產業化、市場化進程。
??????? (四)暴露垃圾治理實施歸口管理
??????? 1、暴露垃圾信息處理，市級行政由市容環衛局(環衛管理處)負責、具體行政事務由市廢棄物管理處實施。
??????? 2、市局環衛管理處與廢棄物管理處對暴露垃圾信息處理采取信息在線對接。
??????? 3、在信息處理中，超出廢棄物管理處處理權限的部分信息，應及時報告市局環衛管理處，由市局環衛管理處按照快速處理原則，視情況請示市局領導后處理。
??????? 4、對重大的、敏感的處理結果信息，由市廢棄物管理處報市局環衛管理處或市局辦公室請示市局領導后處理。
??????? (五)加強市容環衛管理部門的信息處理
??????? 1、對暴露垃圾專項信息，各區縣市容環衛管理部門與市廢棄物管理處直接對接。
??????? 2、區領導對暴露垃圾處理批注意見的信息，應報市局辦公室或市局環衛管理處，同時轉市廢棄物管理處的，應注明已報市局辦公室或市局環衛管理處。
??????? 3、綜合性文件中涉及暴露垃圾信息部分，仍報相應部門，相應部門應把暴露垃圾信息部分轉入市廢棄物管理處。
??????? 4、其他渠道的信息由市廢棄物管理處負責收集處理。
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