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高校安全管理探討

  
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【內容摘要】高校是培育高等專業人才的場所,是社會的重要組成部分。學校的穩定也能體現出社會的和諧。安全穩定是學校生存與發展的前提,要想有長遠的發展就必須營造良好的安全和諧校園環境。但近年來,
??????? 大學生安全事件時有發生,高校學生公寓發生火災事故、食品中毒、打架斗毆、自殺事件等皆連發生,這就在預示著高校安全管理存在漏洞,所以要做好大學生的安全健康教育,加強大學生消防安全意識,加強交通安全管理,加強學校質量管理及大學生的心理健康教育,如何搞好高校的安全工作,加強平安,和諧校園建設,已成為高校
??????? 安全管理的首要任務。
??????? 【關鍵詞】和諧? 安全健康教育 消防安全 交通安全 心理健康
??????? 一、高校安全管理的現狀及存在的問題
??????? 1、高校學生公寓存在的安全隱患和問題
??????? 從安全管理角度分析,高校學生公寓存在的安全隱患和問題大致可歸納為以下三個方面:
??????? 其一是管理人員安全意識淡薄,管理不到位。部分安全管理人員責任心不強,經常發生漏崗、缺崗的現象,對于學生宿舍安全檢查不深入、不細致,對存在的不安全因素不能及時發現和予以清除,這使得事故更加容易發生。有些管理人員在發生火災時自己都不知先做什么、后做什么,不會正確使用滅火工具,不知如何逃生,更加談不上指揮、引導學生及時疏散和救火;更有些管理人員帶頭違反規定,擅自使用違規電器設備,容許外來人員出入宿舍樓,這些行為都暴露了安全隱患問題。
??????? 其二是學生違反安全規定,無視安全要求:一方面一些學生在宿舍使用一些大功率的電器設備如電腦、飲水機等,再加之公寓供電線路老化,造成電力設備常常處于高負荷運轉狀態,很大程度上增加了火災發生的可能性;另一方面一些學生在宿舍內使用電熱杯、熱得快,亂拉亂接電線,使用蠟燭、酒精爐、亂扔煙頭等等,這些違規行為極易引發火災;此外,一些學生自我安全保護意識不強,如私自留宿外來人員、離開宿舍不及時鎖門或為他人配備本宿舍鑰匙等現象時有發生,給不法分子以可乘之機,更是造成了許多安全隱患。
??????? 其三是公寓安全通道不暢通,安全設備陳舊,消防設施欠缺,如安全應急出口堵塞,消防栓陳舊,滅火器數量不足或失效等問題。
??????? 2、交通安全問題
??????? 隨著私家車的增多,各高校的校內交通處在一個堪憂的狀態,人與車或車與車之間各種級別的摩擦常有發生。一到上下課或上下班的高峰期,人來如梭,車往如梭,學生低頭走路嬉戲打鬧不看車,司機談天說笑不看人,因此難免發生些意外。
??????? 3、消防安全制度不完善
??????? 有的學校根本沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規范。有的學校雖然對此進行了明確,但比較籠統空洞,可操作性不強。大部分學校的消防觀念僅僅局限于火警電話或等待消防隊的撲救。有的高校甚至都沒有建立防火巡查檢查、安全疏散設施管理、火災隱患整改等基本制度。有的雖然建立了,但也僅限于寫在紙上、掛在墻上。在實際行動中沒有明確的監督執行機制,制度多半落空 。
??????? 3.1、消防宣傳教育不深入
??????? 當前校園消防安全的薄弱環節主要是學校師生的消防安全意識淡薄,消防知識,撲救初起火災和火場逃生自救能力差。據調查,目前全國大部分高校都沒有開展有關消防方面的教育,有的學校很少或從來沒有組織師生員工進行防火安全、應急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓和應急疏散方面的演練,導致大部分學生缺乏消防安全常識。因此,存在如在宿舍內私拉電線,使用違禁電器;在宿舍點蠟燭看書、臥床吸煙、開“小灶”做飯;在實驗室,違反規定使用易燃化學危險品等行為。
??????? 3.2、消防設施管理不到位
??????? 學校的教學樓、圖書館、電教室、食堂、學生宿舍等部位,是人員相對密集的場所,經常有超員現象,這些場所校方往往重視不夠,消防管理和消防安全措施不到位。有的學校為了便于對學生的管理,采取了一些不利于消防安全疏散的措施。如為了防盜,一些學校從一樓至頂層的窗戶全部用鐵網封死,有的學校在每層中安裝上鐵柵欄,只留一個出口,更有甚者,晚上學校宿舍大門一鎖,學生們成了“籠中之鳥”。一旦發生火災,學生們無法逃身自救,極易造成群死群傷的事故。許多高校都是歷史悠久,部分老式建筑的規劃、結構和設施都未考慮到消防安全要求,存在消防給水不足,消防通道不暢,且大部分都年久失修,火災隱患較嚴重。建筑物內配備的消防設施、器材不少因檢修、保養不及時,而難以發揮其有效作用。
??????? 4、管理環境復雜
??????? 管理環境的好壞將直接影響管理的效果。隨著近年來高校我的擴大招生,高校人口密集度越來越高,學校周邊環境越來越復雜,回而外來人員、本校人混雜造成管理難度越來越多。有的高校身成鬧市,周圍的網吧、酒吧、茶樓、發廊、日租房和棋牌室館比比皆是,這些燈紅酒綠等場所對高校學生吸引很大。
??????? 二、造成高校安全問題的原因
??????? 1、造成學生公寓安全隱患和問題的原因
??????? 公寓管理者對安全工作沒有給予足夠的重視,許多安全制度得不到落實。公寓管理者包括學校職能部門和學生公寓管理部門。由于公寓管理者對安全工作的不重視,致使他們不能對安全工作有一個正確地認識,也造成了他們無法實行規范的管理制度和行之有效的管理措施。完善安全管理制度,加強安全工作管理,是預防安全事故發生的重要手段。經了解,許多高校存在這樣的問題,由于公寓管理部門與學生工作部門缺乏有效的融合,導致制度制定了卻不能夠有效地執行。我們在許多公寓管理制度上基本都能夠看到,使用某某違章電器將給予某某處分,但真正受處罰者卻寥寥無幾。學校作為一個整體,應該對安全工作有一個整體的安排和部署。
??????? 學生安全意識淡薄,對公寓安全缺乏足夠認識。目前,學校和學生公寓管理部門對安全工作的宣傳力度不到位,學生對使用違章電器的危害及所造成的后果還不清楚,對小偷小摸現象缺乏正確的認識;有的高校雖然對安全知識進行了宣傳,但卻忽視了安全器材使用方法的培訓,當安全事故發生時,許多學生束手無策,致使后果更加嚴重;許多學生對安全問題存在僥幸心理,認為著火、被盜事件不可能,這也是安全知識宣傳不到位的后果。
??????? 公寓基礎設施建設和安全設施配備不完善,不符合安全標準。由于公寓管理部門對安全設施的建設沒有足夠重視,沒有對基礎設施進行足夠的維修和管理,造成了安全設施的陳舊和老化、報警系統失靈、宿舍電線老化等一系列嚴重情況。2003年12月,遼寧某大學學生宿舍火災,暴露了兩個問題:一是消防安全管理不善,起火的宿舍樓走廊和屋內的電源線都不規范,很容易造成電器線路短路起火,學生還隨意在宿舍里使用大功率電器;二是消防疏散通道被堵,這所一萬多平方米的宿舍樓在建筑設計時,設計了三個消防疏散通道,但是有的通道卻不能保持暢通,宿舍樓一個疏散樓梯就被校方封堵。
??????? 2、交通安全管理方面
??????? 高校校園現在一般都面積較大,校內均有機動車道,客車、貨車、小轎車、摩托車均有通行,不少高校出口處即為交通要道,學生為采購物品、休閑或其它消費,常常出入校門時要穿過交通要道,若安全意識不強或管理設施不到位,也常常釀成嚴重交通事故甚至人員傷亡。
??????? 3、消防安全管理方面
??????? 消防意識不強和管理不夠到位,學生在宿舍里抽煙、擅自違規使用電器,電器、電路存在老化問題,有可能造成短路起火,甚至釀成火災。消防設施如消防器材、安全通道及標識等也都不同程度地存在配備不到位或不完善的問題。由于高校發展規模擴大,學生公寓多,學生聚集密謀高,校園消防公共場所安全尤其是學生公寓和禮堂、會場、食堂、超市等人群聚集的公共場所的消防安全尤為重要。消防問題一旦發生重大事故,則后果不堪設想。尤其應該引起高度重視,精心防范。
??????? 4、由學生自身管理不當方面
??????? 學校與學生的關系,是一種管理與被管理的關系,也是一種服務和被服務的契約關系。面在大學生,一般自我意識都比較強,依據法律進行自我保護的意識也比較強。同時他們也不夠成熟,理解和處理問題有時會比較片面或偏激的一面。學校在實施管理和服務的諸多方面都可能產生或引發安全問題。如公寓管理、水電供應安全、食品安全、餐館供應的質量的價格、各類教學、服務項目、教材收費,各類管理制制和管理措施的執行等,這些都可能引發校方與學生之間的糾紛、摩擦,如處理不當,亦可能產生安全問題,甚至釀成影響穩定的重大事件。
??????? 5、高校治安管理方面
??????? 盜竊案件。此類案件是高校的常發案件,在各類案件中占很大比例,多集中在室內無人時候作案,采取各種手段潛入寢室、辦公室,進行盜竊,或是在人員流動較大的場所以提包等方式進行偷盜。給學校公私財物造成損失。打架斗毆案件。近幾年來,高校打架斗毆案件明顯減少,但個別學生遇事不冷靜,同學間往往因口角、矛盾等小事而大打出手;有的則是酒后鬧事,酒壯“英雄”膽;還有因談戀愛爭風吃醋而發生的案件,這類案件在高校一旦發生就將嚴重損害學生的人身安全,嚴重影響學校的治安環境。搶劫案件。此類案件具有較大的危險性,容易轉化為其它惡性案件,犯罪分子往往利用學生膽小怕事的特點,將其攜帶的財物搶走,此類案件嚴重侵犯了學生的財產安全,威脅學生的生命安全,容易給學生造成傷害,嚴重影響了學校的治安穩定。詐騙案件。犯罪份子往往利用學生社會經驗差,熱心助人、防范意識淡薄等弱點,流竄至高校進行詐騙。給學生在經濟上造成重大損失。殺人、性犯罪等惡性案件。這類惡性案件在雖然高校發案極少,但是案件因其性質惡劣,發案后造成的后果嚴重,所以是各類高校重點防范的內容。心理犯罪案件。由于個別大學生學業、就業、生活壓力大,自我約束能力不強,極易產生偏激的思想,容易造成違法犯罪。

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