4建立有效的安全生產監管體制?
　　4.1完善安全監管體系?
　　①完善安全生產行政許可制度。安全許可制度能夠從源頭上設立一道屏障，使得不具備安全生產基本條件的企業無法進入市場。各級安全生產監督管理部門對照安全生產法律法規中的各項基本條件，對生產單位進行評估，對不具備基本條件的生產單位進行強制性關閉，對不能完全達到基本條件的生產單位限期整改。只有達到安全生產條件，并且具備保證安全的資金投入能力的企業，經過主管部門的審核，才能發給《安全許可證》，成為工商部門辦理營業執照的憑證。?
　　②構建安全生產分類監管模式。根據企業安全生產活動信息，對企業安全管理狀況按照一定的原則和標準進行科學評價，對不同的企業類別進行分類監管，能夠使安全生產監督管理工作更容易落到實處。分類監管首先要掌握監管信息，即企業自然狀況，安全管理優劣狀況。根據安全生產準入、基礎安全管理、生產現場管理、隱患排查整改、事故應對等情況，依照法律，按照統一、客觀的原則對企業進行分類。并對不同類別的企業確定不同的監管方式、監管力度，從而使安全監管更為科學合理。?
　　③構建專業化的安全監管隊伍。在現有安全監管力量的基礎上，要使安全監管領域的人才隊伍總量有所增加，素質有整體的提升。要從戰略高度認識到人才隊伍建設對安全生產監管工作的重要性，重視對專業人才的培養，通過科學、規范、民主的人才選拔機制，創造有利于優秀人才脫穎而出的環境，實現安全生產監管監察人才隊伍、專業技術人才隊伍和生產經營單位安全管理才隊伍這三支隊伍人才資源開發與利用的一體化，促進專業人才的科學分布與合理流動，實現人才結構的優化。?
　　4.2完善安全事故的預警機制?
　　①建立專項基金和物資儲備。應急資金應由生產單位和地方政府部門共同承擔。政府應該從財政上劃撥一定比例的費用來作為應急資金的儲備，對各生產單位進行援助。而生產單位作為安全生產的責任主體，必須從稅后利潤中按固定比例提取安全生產儲備資金。這筆資金的管理應實現專款專用，不得隨意挪作他用。同時，將商業保險引入我國安全生產監督管理中，讓商業保險參與生產單位的風險管理工作應該納入安全生產管理范疇。?
　　②建立科學的事故信息管理體系。科學的事故信息管理體系是由信息收集機構、信息分析機構和信息發布機構構成的，建立科學的事故信息管理體系一是要對各類事故隱患做一個全面系統的統計和分類；二是要建立各企業內部、企業與當地安全生產監管機構以及各地安監機構之間的信息交流平臺；三是通過及時掌握準確的安全生產動態，及時發現傾向性問題；四是及時公布事故信息；五是建立全國統一并和國際接軌的傷亡事故統計分析標準；六是通過統計信息探索事故發生規律，探尋防范事故的方案。?
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　　[1] 張秀花.如何建立安全生產長效機制[J].內蒙古煤炭經濟, 2008,(2).