2.2 推行HSE認證
實施健康、環境、安全管理體系認證,可以確保我們遵守法律、法規,減少因環境、職業健康安全問題而產生的法律糾紛和投訴,減少環境、職業健康安全風險和費用的開支,提高安全管理水平,提高企業在立法者、消費者和公眾心目中的形象。
各級企業高層管理者應盡快建立明確的HSE目標、標準、職責和HSE業績考核辦法,并配置相應的資源,這里所說的資源是指體系實施所需的人員、資金、設備、技術和方法等。企業最高管理者對HSE管理應從設計抓起,認真落實并考核設計部門高層管理者HSE的責任。
2.3 抓好風險評價工作
對所有活動和設施的HSE風險進行評價,建立削減風險的行動計劃和措施,并定期評審有關程序是確保HSE管理體系得到有效實施的關鍵。存在HSE危害和影響隱患的活動都需要進行風險管理,明確指出與危害相關的所有操作活動、作業者責任和應急措施,并在基層單位廣泛開展制定《HSE作業計劃書》《崗位HSE指導書》和HSE檢查表(簡稱兩書一表)的活動。
2.4 組織HSE交流
為了方便地進行HSE管理信息交流,為各企業內部建立HSE管理體系提供技術支持,應定期組織各種形式的HSE學術交流活動,組織編寫有關HSE的專業培訓教材,邀請專家、學者作報告,并在Internet上建立網站,開辟“HSE專欄”,及時收集、整理國內外有關HSE管理體系建立與實施的技術等信息,以達到資源共享,促進各企業HSE管理水平的共同提高。
3 企業實施HSE管理體系的具體步驟
(1)堅持分類指導,摸索企業抓好安全生產工作的新機制。要根據企業的現狀,探索研究符合企業的安全管理模式,并分類指導實施。全面實施HSE管理體系,宣傳貫徹HSE思想,融入HSE管理理念,執行好現行各項規章制度。
(2)認真制定規劃,積極推廣與實施HSE管理體系。加快HSE管理體系的建立與實施步伐,并與國家經貿委關于開展《職業安全衛生管理體系標準及認證》工作有機結合。企業要結合實際,分別不同類型,認真抓好體系建立的試點工作和認證的試點工作,抓好典型引路,全面鋪開并取得成效。
(3)強化“風險管理”,切實搞好事前預防。以防止事故和降低危害為重點,在基層單位實施“風險管理”,確定初始事件或危害,找出相應對策和有效消減措施,制定“風險管理”實施程序,及時總結、交流,努力做到全員參與,動態管理,提高危害識別、確認能力,規范施工作業行為,減少各類事故的發生,使生產經營活動在可接受的范圍內進行,使HSE管理體系的要素實施變成職工的自覺行動。
(4)結合“三同時”,分層次搞好建設工程(項目)勞動安全衛生預評價。搞好企業的建設項目勞動安全衛生預評價工作,對企業的新建、改建、擴建的新項目要通過預評價機構進行預評,并報政府主管部門審批,從而把好安全生產的源頭關,消除可能產生的安全隱患。
4 結語
建立和實施HSE的工作只有調動各個方面的積極性才能夠實現防止和減少重特大事故的目的。一是企業通過開展HSE認證,提高安全管理水平,建立安全型企業;二是通過在全行業開展實施HSE管理,降低安全事故的發生頻率,建立安全長效機制;三是安全監察機構,通過開展安全監管工作,及時發現和處理安全隱患,對存在重大隱患的企業實施重點監察。
因此,企業實施HSE管理體系就是要調動好各方面的積極性,促進企業實現本質安全,建立長效機制。
參考文獻
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