六、把握和處理好思想教育與經濟處罰的關系
要搞好安全生產管理工作,離不開經濟處罰;要搞好安全文化建設工作,離不開思想教育。如何把握和處理好兩者之間的關系,這就有個度的問題。事故教訓告誡我們,既不能任意夸大思想教育的作用,也不能過分依賴經濟處罰的作用。要把思想教育與經濟處罰有機地結合起來,做到經濟處罰與思想教育同步進行,在經濟處罰中深入做好思想教育工作,在思想教育中合理利用經濟處罰手段。
七、把握和處理好安全文化建設與思想政治工作的關系
安全文化建設和思想政治工作既有區別,又有聯系。安全文化屬于管理方法范疇,思想政治工作屬于政治思想教育范疇。安全文化建設獨具個性,只能在本企業的沃土上開花,廣泛意義上的思想政治工作,哪家企業都能用。安全文化形成后具有相對的穩定性和強制性,思想政治工作要求啟發自覺,潤物無聲,一般不帶強制性。安全文化建設與安全思想政治工作相互滲透,缺一不可,你中有我,我中有你。安全文化和思想教育是兩個相交的圓,目的一樣,都是為搞好安全生產服務的。
八、把握和處理好政工部門與生產部門的關系
在安全文化建設中,有一種錯誤認識必須糾正,就是有些人認為安全文化建設是政工部門的事情,與生產部門關系不大。安全生產涉及到方方面面,安全文化同樣如此。搞好安全文化建設,既需要政工部門,也需要生產部門,它們在安全文化建設中都承擔著重要職責。盡管政工部門和生產部門的工作性質不同,但安全文化建設的職責是相同的。政工部門和生產部門要通力合作,密切配合,全力以赴搞好安全文化建設,以此確保油區安全生產工作的健康、有序、穩定發展。
九、把握和處理好領導帶頭與群眾參與的關系
安全文化建設能不能搞好,關鍵在領導,關鍵在領導認識到位,管理到位,行動到位,以自己的模范行動帶動員工積極投身到安全文化建設中。各級領導干部要把加強安全文化建設作為強化安全管理的一項重要舉措,把安全行為規范落實到日常工作中,切實在安全文化建設中發揮模范作用。同時,搞好安全文化建設要充分發動員工,充分依靠員工,通過經常的、廣泛的、持久的安全文化建設活動,讓廣大員工的安全意識、安全文化、安全素質得到不斷增強,讓安全文化進班站、進單井,走進每個員工心里。
十、把握和處理好健全機制與監督考核的關系
安全文化管理是管理的更高境界,是管理的創新和發展。安全文化作為一項先進的管理方法,要使其在安全生產過程中發揮應有的作用,必須建立健全安全文化建設檢查監督考核機制。企業應設立安全文化建設專項資金,用于安全文化建設獎勵,做到專款專用。企業和下屬單位要制定安全文化建設考核辦法,把安全文化建設包含的內容全部納入到考核辦法中,由安全文化建設牽頭部門定期進行檢查考核,檢查考核結果要嚴格按照安全文化建設獎罰考核辦法落實兌現。從制度上保證安全文化建設能夠深入持續地開展起來,并且取得明顯成效,促進安全生產工作的可持續發展。
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