受限空間作業的作業環境復雜,危險有害因素多,容易發生安全事故,造成嚴重后果;作業人員遇險時施救難度大,盲目施救或救援方法不當,又容易造成傷亡擴大。根據國家安全監管總局統計,2001年到2009年8月,我國在受限空間中作業因中毒、窒息導致的一次死亡3人及以上的事故總數為668起,死亡人數共2699人,每年平均300多人。因此,我們必須加強受限空間作業的安全管理,保證員工安全健康和企業的生產經營正常進行。下面我們結合《化學品生產單位受限空間作業安全規范》(AQ3028-2008)及國家安監總局《關于進一步加強工商貿企業有限空間作業安全生產工作的通知》(安監總廳管四〔2009〕125號)要求,談談我們在加強受限空間作業管理上的一點點體會。
一、什么叫受限空間作業
受限空間是指生產單位的各種設備內部(塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器等)和下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設施等封閉、半封閉的設施及場所。
換言之,一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施和場所都叫受限空間(作業受到限制的空間),在受限空間的作業都稱為受限空間作業。
二、受限空間作業危險性分析
有些受限空間可能產生或存在硫化氫、一氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆氣體并存在缺氧危險,在其中進行作業如果防范措施不到位,就有可能發生中毒、窒息、火災、爆炸等事故,另外大部分受限空間作業面狹窄、作業環境復雜,還容易發生觸電、機械損傷等事故。具體歸納可為以下三個方面:
(一)作業環境情況復雜
1、受限空間狹小,通風不暢,不利于氣體擴散;
2、設備內危險化學品未處理干凈或與設備相連的管道未進行有效隔離(必須拆卸一段管道或打盲板),都會造成有毒有害或易燃易爆氣體超標,引發中毒或火災爆炸事故;
3、生產、儲存、使用危險化學品或因生化反應(污水處理設施)等產生有毒有害氣體,容易積聚,一段時間后,會形成較高濃度的有毒有害氣體;
4、有些有毒有害氣體是無味的,易使作業人員放松警惕,引發中毒、窒息事故;
5、有些毒氣體濃度高時對神經有麻痹作用(例如硫化氫),反而不能被嗅到;
6、受限空間照明、通信不暢,給正常作業和應急救援帶來困難;
7、設備內攪拌設備電源若沒有有效切斷并掛牌,攪拌意外啟動,造成作業人員傷亡;
8、作業使用電器漏電,作業使用的機械,都會給受限空間作業人員帶來潛在的危險。
(二)危險性大,一旦發生事故往往造成嚴重后果
1、作業人員中毒、窒息發生在瞬間,有的有毒氣體中毒后數分鐘、甚至數秒鐘就會致人死亡。
2、攪拌意外啟動,造成設備內作業人員死亡。
(三)容易因盲目施救造成傷亡擴大
1、一家知名跨國化工公司曾做過統計,受限空間作業事故中死亡人員有50%是救援人員,因為施救不當造成傷亡擴大。我們集團公司內部也發生過因盲目施救造成傷亡擴大的事件。
2、部分受限空間作業人員由于安全意識差、安全知識不足,沒有嚴格執行受限空間安全作業制度,安全措施和監護措施不到位、不落實,實施受限空間作業前未做危害辨識,未制訂有針對性的應急處置預案,缺少必要的安全設施和應急救援器材、裝備,或是雖然制訂了應急預案但未進行培訓和演練,作業和監護人員缺乏基本的應急常識和自救互救能力,導致事故狀態下不能實施科學有效救援,使傷亡進一步擴大。
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