摘要：文章針對電力安全建設中存在的問題，在制度上做出了相應的改善措施，并且做出了保障制度實施的措施，目的是使電力安全建設深入人心，使制度不止是一紙空文，而是能夠讓人們真正內化于心的行為準則。
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　　關鍵詞：電力安全建設；行為準則；改善措施；設備監管；考核機制
　　中圖分類號：F830 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）07-
　　1 電力安全建設現狀
　　我國的經濟發展正在飛速的進行，全國各行各業都在發生著深刻的變化，電力工程作為國家的基礎工程，變化尤為明顯。由以前的國家統分統籌，變為現在的分配為主、市場為輔，真正做到了惠及全體人民。但是由于中國的版圖龐大，電力工程出現了新特征：范圍廣、任務雜、跨度大等。這樣的情況下，電力安全狀況不能保證，為今后的安全工作開展埋下了隱患。
　　具體從執行層面考慮，電力安全工程存在的問題可以總結為以下幾點：
　　（1）由于電力是人民群眾的必需品，也是維持生產生活的重要因素之一，現代社會沒有電力一切都是空談，所以電力的發展要跟上中國的經濟發展步伐。近20年，電力行業的規模是與經濟發展同步的，以大約每年9%左右的速度擴張。這樣做導致的直接后果就是電力系統人員復雜，員工素質良莠不齊。
　　（2）季節性因素限制了電力供應。在北京、上海、重慶以及其他一些人口密集地區和經濟發展較快的地區，到了夏季用電高峰時期，就會普遍采取拉閘限電的方式，這樣既影響了人民群眾與企業事業單位的正常生產生活，又使電力企業自身蒙受了損失。
　　（3）供電人員由于素質不高，多數人員沒有經過系統的崗前培訓就上崗操作、上級領導部門的監管不到位，是發生安全事故的重要原因。
　　（4）習慣性違章。一些電力企業的老員工，通常會認為自己的經驗來得比書本可靠，對一些新設備的應用沒有掌握新方法，而是用老方法去操作，而老員工的做法通常會給新員工做出榜樣，新員工模仿老員工的行為，這樣做會大大降低新設備的使用效率，嚴重的還會發生生產安全事故。
　　（5）設備管理混亂。一些小微企業的日常管理混亂，這些混亂不止是在人員管理方面，就連設備管理都沒有起碼的規章制度可以遵循，一般存在的情況是把腐蝕性的、需要防潮的、需要防火的物品與普通物品擺放在一起。沒有指定存放物品的地點，沒有專人管理。一些設備到了使用期限沒有按規則進行檢修以及設備超期服役的現象也是小微企業普遍存在的問題。小微企業由于不可能投入太高的運營成本，才造成了這些亂象，這也正是小微企業成為電力事故重災區的原因。
　　（6）缺乏科學的管理。國人傳統的做事方式是從大處著眼，也從大處著手。這是由于積淀了兩千余年的政績觀所造成的。但是在現代社會，講究的是細節決定成敗，做事情如果想做好，就要踏實的從小事開始。我們現在的領導干部做事的行為，明顯是與這樣的原則相違的，是不合理，不科學的。
　　2 解決措施
　　從制度上強化管理監督是解決電力安全問題的治本之策，我們將從以下6個方面提出解決措施：
　　2.1 重視全面學習
　　電力系統的員工或是電力行業的從業人員，亦或是企業中專職負責電力的員工，我們都可以理解為電力員工。這些人在上崗前須經過系統的、專職的培訓，在對其學習成果檢驗合格后方可上崗，對不合格者一律不能放行；在日常工作中，要對這些員工進行定期的安全知識教育，以便培養員工的工作責任感和工作使命感。讓他們從內心深處重視電力安全，認識到電力安全無小事，只有在這種前提下，才可能保證電力系統不出現問題。對特殊工種的員工要注意安全技能的教育，如發生意外事件時如何逃生等，可以避免問題發生后產生嚴重的后果。總之，重視學習對電力安全工作是十分必要的。