按照危害因素辨識、風險評價、風險控制、風險監控、風險更新的總體管理流程，建立“風險登記冊”，以此為載體形成風險管理目錄，用以明確管理層級和責任主體，監控風險控制措施的落實和風險更新，系統掌握管道生命周期各階段的風險現狀和防控措施，為形成動態的風險管理及防控體系提供基礎。

具體執行時，可基于本企業的作業活動和生產場所清單，建立風險管理初始目錄庫，實際進行識別和評價時可參考初始目錄庫，結合活動的具體情況進行增補和具體化，從而有利于風險管理目錄的持續更新與完善。

以天然氣管道運行階段的清管通球作業為例。該管道設計壓力為6.4MPa，長度為l00 km，輸送用戶包括省會級大城市。對該項作業活動分為清管球準備、發球操作、清管工具運行過程、收球操作、場地清理等工作流程，分別進行危害因素和風險評價，并將結果填入風險登記冊中，下面僅以作業流程中的清管球準備、發球操作為例建立風險登記冊(表4)。

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可以看出，在現有控制措施情況下，清管通球作業總體風險等級為中等風險；按照表2所示該管道資產分類為B類；按照表3的風險分類分級管理方案，該管線的清管通球作業應為三級管理，即由三級單位負責管理。

同理，按照全生命周期各階段對應的各項作業活動、生產場所區域，分別建立初始風險登記冊，在此基礎上匯總形成風險管理目錄庫，為企業進行具體識別和評價、實施安全環境風險管理提供分類索引；通過不斷更新、完善風險管理目錄庫為持續改進企業風險管理及防控體系提供支撐。

1)以管道系統生命周期各階段及相關生產作業活動、場所(區域)的劃分為基礎，提出了設計、施工、運行和停用報廢等各階段風險管理目錄的框架。

2)通過風險矩陣方法建立了安全、環境風險分級指標，矩陣中的具體指標可根據管道企業自身風險的可接受程度進行調整。

3)綜合考慮資產分類和風險等級，提出了風險分類分級管理的方案構想。

4)按照風險識別、評價、控制、監控、更新的總體管理流程，提出了以“風險登記冊”作為日常生產過程中持續開展風險管理工作的載體，實現風險的動態管理和監控。

5)建議管道企業形成本單位的作業活動和生產場所清單，在此基礎上形成風險管理目錄庫，并定期對風險管理目錄進行更新與完善。

由于油氣管道系統全生命周期的安全環保風險的因素具有多屬性和隨機性，至今許多風險作用機制仍處于不斷深化的認識過程之中，管道系統的不同生命階段、不同對象、不同種類的風險評價方法仍在逐步完善之中。因此，還需要不斷深入研究各種風險識別和評價方法的適應性，準確識別和評價管道生命周期內的各類風險，建立科學實用的風險管理目錄并利用信息化技術手段，使各類風險得以有序地控制，有效跟蹤監控風險，實現長輸油氣管道風險受控管理，減少事故的發生概率，保障生產安全。

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