摘　要：油氣生產企業發生安全突發事件的頻率較高，一般性安全突發事件極易借助一定的條件和動力擴散成為重大安全突發事件，進而造成巨大的經濟損失甚至帶來更為嚴重的社會負面影響。為了有效控制突發事件的發生、擴散和衍變，通過分析重大安全突發事件屬性及強度、承災對象脆弱性、應對體系脆弱性這3個擴散影響因素，借助系統分析思想和系統動力學方法構建了社會影響擴散模型來有效控制事件擴散升級；結合油氣生產常見突發事件對3個擴散因素進行控制管理分析，建立了影響因素脆弱性指標評價體系，并提出借助層次分析法進行對象脆弱性的定量分析。最后指出：油氣生產企業應加強日常管理和監督，降低重大安全突發事件發生的可能性；尋找控制承災對象和社會應對體系脆弱性的關鍵因素并進行有效管理，降低事件擴散的速度和可能性。該成果可為安全突發事件的控制、預警機制的構建提供參考。

關鍵詞：油氣生產企業 安全突發事件 擴散影響因素 社會影響 擴散模型 控制管理 預警機制

Abstract：In such a high risk industry，an oil gas production company has a higher frequency of encountering enlergent security incidents．Under certain circumstances，general security emergencies may evolve into some major evens resulting in huge economic losses or even negative social impacts．This study aims to efficiently manage and control the occurrence，spreading and deterioration of any emergent events．First，three main influencing factors were focused on：the attribute and intensity of the emergency response system；the vulnerability of the hazard-affected obj ects；and the weakness of the emergency response system．Second，the social impact diffusion model was established to keep the event under control based on the systems analysis theory and system dynamics method．Third，according to the regular occurrence of events in oil and gas production．control and management analysis was made to control the said three influencing factors and their vulnerability was evaluated by an index evaluation system with the application of AHP．In the end，it was pointed out that such a company should also strengthen their routine management and supervision to mitigate the risk in any emergent incidents and should try to find out and manage the key vulnerability factors of the hazard-affected objects and social response system to prevent an acute and emergent event from spreading and getting deteriorated．

Keywords：oil and gas production enterprise，security emergencies，social impact，spreading，control and management，social response system

安全類突發事件由于其與人們的日常生活密切相關，加之近年來我國安全類突發事件的頻繁發生并造成嚴重的事故后果，已經成為各級政府、研究機構、社會團體及普通群眾關注的焦點。安全突發事件根據其后果的嚴重程度、事故的擴散程度及造成的社會負面影響程度的不同，可以劃分為重大安全突發事件和一般安全突發事件。重大安全突發事件是在一般安全突發事件的基礎上，借助一定的外界條件而發生擴散、衍變而形成的，其造成的損失及社會負面影響比一般安全事故大得多，甚至形成跨域影響，在地點、事故類型等領域發生轉換或升級，地域上從一個地方擴散到數個地方，并且還會繼續向外輻射擴散，事故類型也有可能從一般的社會安全事件誘發成為事故災難類、公共衛生安全類等其他類型的突發事件。

石油天然氣行業作為典型的高危行業，近年來發生了諸多的重大安全突發事件，例如特大井噴事故、漏油事件、硫化氫泄漏、液化天然氣罐爆炸等。油氣生產企業安全突發事件開始階段通常只發生在局部，屬于一般的安全突發事件，對社會造成的影響有限，但由于應急管理的不當、應急響應不及時、媒體的歪曲夸大報道等原因而使得這些一般的安全突發事件擴散成為重大安全突發事件，并有可能導致一系列的連鎖反應^[1]。

因此，尋找事故擴散的影響因素、擴散途徑、擴散機理并進行控制管理，對于安全突發事件的進一步衍變有重要的現實意義，同時也為事件的控制、預警機制的構建提供重要的參考^[2]。

事件擴散的影響因素可從以下3個維度進行分析：事件的屬性及強度、承災對象的脆弱性、應對體系的脆弱性^[3]。

是事件發生及擴散的內因，也是最重要的原因。事件的基本屬性決定著該事件是否容易發生擴散，有些事情本身就是不可控、易發散的，例如地震、海嘯、SARS病毒傳播、H2S泄漏等，這些事件一旦爆發，就極易借助一定的媒介進行擴散；事件的強度則影響著擴散范圍及擴散速度，地震級數越高、病毒的破壞能力越強，則其擴散的速度也就越快，波及的范圍也就越廣。

指暴露區域的設施及居民的脆弱性，在突發事件危及范圍內，設施都會受到一定程度的沖擊和破壞，在沒有其他外界干擾的情況下，這些設施的脆弱性大小則就決定著其受破壞的程度，脆弱性越強，則受到的破壞越厲害，脆弱性越弱，則設施受到的破壞程度越小。同樣，區域內居民的脆弱性越強，則其抵抗突發事件的能力也就越差，因此更容易受損。

指應對能力的強弱以及社會心理承載能力的大小。事件發生后，相關部門就會采取一系列措施進行應急救援和災害應對，如果應對體系成熟，則會在較短的時間內對突發安全事故進行應急，并消除擴散源，防止其衍變，反之，則會無法阻止其進一步擴散，導致重大安全突發事件的發生。同樣，社會心理承載能力的大小也影響著事故的進一步升級，以社會輿論為例，一般安全突發事件若處理不當，造成一系列不實報道，則會在社會群體中大范圍蔓延，造成大范圍的社會恐慌，使一般安全事故衍變成為重大的社會安全事件。

筆者從系統思考的角度，利用系統動力學進行因果分析，并對系統進行控制分析。建立的基礎擴散模型如圖1所示。一般安全突發事件發生后，周邊環境會受到破壞，主要體現在基礎設施的破壞及對居民生命健康的威脅，如果不進行及時有效的應急處理，事件將會進一步擴散。擴散動力主要來自兩個方面：事件本身的強度，以及外界環境的作用，如輿論謠言的渲染等。一般安全突發事件借助動力和媒介，在空間和破壞力上進行多維度、多方位的擴散，逐漸衍化成為重大安全突發事件，并進一步進行破壞，造成更嚴重的事故后果和社會負面影響，繼而形成惡性循環，圖l中的兩條正反饋可以很好地說明這一點。

 

油氣生產企業常見的安全突發事件，其擴散路徑基本都以此為基礎，只是根據不同的事件屬性，擴散形式會有所不同。以井噴事故為例，如圖2所示，油氣生產企業發生井噴事故常由于操作不當、管理不善、設備故障等原因，事故一旦發生，極易發生H2S泄漏、火災及爆炸，這些都屬于一般的安全突發事件，如果采取了有效的措施，事件不會進行擴散，影響范圍較小，所造成的損失及影響也會有限。如果應急和維護不當，事件則會進一步升級，H2S擴散到周邊的居民生活區，危害當地居民的生命健康，同時，火災和爆炸范圍也會向外擴散，隨之破壞周邊的基礎設施建設，從而影響正常的生產生活，還可能會引發社會恐慌，如果有些媒體歪曲報道、不法商販惡意炒作，群眾相互傳播謠言，繼而導致大面積的謠言爆發，商人從中炒作食品、日用品等價格，居民因為恐慌而高價強買，從而破壞了正常的市場秩序，一般的安全突發事件衍變成為重大社會安全突發事件，損失和負面影響發生根本性的變化。

從上可以看出，當一般安全突發事件發生后，及時、有效的控制是避免事件擴散升級、降低損失的最佳途徑。事故擴散的控制分析仍然從事件的屬性、承災對象的脆弱性以及應對體系的脆弱性3方面展開。以圖2井噴事故擴散為例，井噴事故一旦爆發，其強度、所蘊含的能量越大，則隨之而來的硫化氫泄漏、火災及爆炸強度就會越大；基礎設施的脆弱性越強，居民抵抗能力越差，則所受到的危害就會越大；應對系統包括兩方面，即應急管理體系及社會輿論體系，應急管理能力的大小及社會輿論體系的脆弱性影響著事故的進一步擴散，應急能力越強，社會輿論抵抗力越強，則事件越不容易發生擴散。

因此，可以從這3個因素入手建立事故擴散模型(圖3)，建立三維坐標系，事件本身的強度、承災對象的脆弱性及應對體系的脆弱性分別在x軸、y軸和z軸上。x值越大，則事件本身的強度越大；y值越大，則對象的脆弱性越強；z值越大，則表示應對體系的脆弱性越大。根據這3個因素的大小，在三維坐標系上形成了3點(即A、B、C)3點圍城了一個三角形，對象的強度越大，A點則會向外移動，所形成的三角形面積就會相應的變大，同理，對象的脆弱性越強，應對體系的脆弱性越強，三角形的面積也都會越大，因此，可以三角形面積的大小來形象地描述事件擴散速度的大小，即^[4-5]

S＝f(x，y，z)              (1)

式中s為事件擴散能力系數，無量綱；x為事件本身的強度系數，無量綱；y為承災對象的脆弱性系數，無量綱；z為應對體系的脆弱性系數，無量綱。

 

同樣以井噴事故為例進行分析，井噴事故發生后，隨之而來的硫化氫泄漏、火災及爆炸則會在油氣田上爆發，開始造成一定的經濟損失，井噴可以描述為：井底的能量爆發，并迅速在油氣田進行局部區域的擴散，對油氣田上的基礎設施及技術人員造成突發性的能量沖擊。假設n(t)表示井噴事故發生后初始的事件波及范圍(或者損失程度)，則t時刻的擴散速度為v(t)：

v(t)＝n(t)f(x，y，z) 　　   (2)

式中v為井噴時間的擴散速度，m／s；n為初始事件的波及范圍或單位時間內初始事件的擴散速度，m／s；f(x，y，z)為事件擴散能力系數，無量綱。

式(2)表示出擴散速度與事件初始的波及范圍有關，同時也受3個擴散影響因素的影響，則單位時間后，即t+1時刻的波及范圍為：

n(t+1)＝n(t)+v(t)＝n(t)f(z，y，z)+n(t)                       (3)

此時的擴散速度為：

v(t+1)＝n(t+1)f(x，y，z)＝n(t)f²(x，y，z)+n(t)f(x，y，z)     (4)

則在單位時間內，擴散速度增加值為：

Dv＝v(t+1)-v(t)＝m(t)f²(x，y，z)                             (5)

由此可見，擴散速度隨著時間的推移而越來越大，因此擴散速度曲線是一條斜率逐漸增長的曲線。當然，由于應急響應及相應工作的展開，事件的擴散會得到控制，并最終停止下來，故可以得到事件的擴散速度曲線(圖4)。

事故擴散的控制同樣需要結合社會影響擴散的3個影響因素進行分析。

1)對于事件的屬性，由于突發事件的突發性，難以在極短時間內進行控制和消滅，因此，對事件屬性的控制應集中在對事件生產過程中的預防和管理^[6]，加強防范意識，對員工的操作水平及設備進行嚴格的監督管理，以有效降低突發事件的發生。

2)承災對象的脆弱性對于事件的擴散有著重要的影響，反映的是該區域的承災對象對于災害損失的敏感程度。對對象的脆弱性進行評價，找出影響對象脆弱性的重要環節，并進行有效管理，可以降低承災對象的脆弱性，增強其承受突發事件的免疫力。結合層次分析等方法可以對對象的脆弱性進行定量分析，以城市油罐爆炸為例，首先建立對象脆弱性的指標評價體系，城市油罐爆炸事件，受災對象是該城市爆炸點周邊區域的建筑設施及居民，具體的評價指標體系有很多種，現列舉一種常見的評價體系^[7](圖5)。

 

如圖6所示，城市某一地區一旦發生油罐爆炸等突發事件，承災對象則是城市該區域的財富及居民，其中城市的財富包含基礎財富和潛在的財富，突發事件爆發后，這些對象都將會受到事件的沖擊，對象的脆弱性大小基本決定著損失大小。因此，在油罐、加油站等建設的選址時，首先需要對其周邊的脆弱性進行評價，然后選取脆弱性最低的區域，如此可以有效地降低損失。

 

3)應對體系的脆弱性也是影響事件擴散的重要原因之一，脆弱性越強，應急能力及社會抵抗能力就越差，一般的安全突發事件就越容易擴散成為重大安全突發事件。對應對體系的控制管理也可以通過建立指標評價體系進行指標分析，挖掘影響應對體系的主要因素并進行有效的控制，如此可以降低應對體系的脆弱性。結合政府機構及民眾的參與程度建立社會應對突發事件的指標評價體系如圖6所示。

系統工程中的權數分配的結果直接關系到評價結果的精確程度^[8-9]。為提高權數的合彈性，在建立指標體系后，結合層次分析法進行社會應對突發事件的整體應對能力評價，并結合可能存在的突發事件隱患進行前期預防和控制管理，提高社會的應對能力，以此降低經濟損失、人員傷亡及負面社會影響。

石油天然氣行業重大安全突發事件擴散的主要因素有3個：事件本身的屬性、承災對象的脆弱性及社會應對體系的脆弱性，筆者結合這3個因素對油氣生產企業重大安全突發事件的擴散進行了分析，主要結論如下。

1)事件本身的屬性是一般安全突發事件擴散成為重大安全突發事件的內因，也是最重要的原因。在事件發生前將隱患消滅，是防止安全突發事件發生及擴散最重要的舉措，油氣生產企業應該加強日常管理和監督，對員工的技術水平及操作能力進行嚴格考核，對設備進行定期監測，以降低突發事件發生的可能性。

2)承災對象的脆弱性以及社會應對體系的脆弱性是重大安全突發事件擴散的外因，但受人為影響程度大^[10]，故控制及管理的能動性也就越大，采取適當的措施可以降低其脆弱性。本文建立了這兩個因素的指標評價體系，可以結合油氣生產企業突發事件發生地的實際情況進行綜合評價，找尋關鍵因素進行管理，可有效降低事件擴散的速度和可能性。

3)油氣生產企業在進行高危工作時，不僅要考慮經濟、社會等因素，優化成本、選取最佳路徑和最佳布置點，最大可能地為社會提供服務，而且也要考慮安全因素，需要考慮這些活動給附近居民可能帶來的安全隱患，最大限度地降低安全風險。

 

[1]DOMBROWSKY W R．Again and again：Is a disaster what we call“Disaster”some conceptual notes on conceptualizing the object of disaster sociology[J]．International Journal of Mass Emergencies and Disasters，2003，23(8)：239-251．

[2]JACOB M，HELLSTRON T．Policy understanding of seienee[J]．Public Trust and the BSE-CJD Crisis Journal of Hazardous Materials，2000，78(8)：306-316．

[3]祝江斌．基于重大突發事件擴散機理的脆弱性管理問題研究[J]．管理現代化，2008(4)：47-49．

ZHU Jiangbin．Research on the management of vulnerability based on the diffusion rules of major security emergencies[J]．Modernization of Management，2008(4)：47-49．

[4]BURTON Emdad Haque．Adaption options strategies for hazards and vulnerability mitigation：An international perspective[J]．Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change，2005，32(10)：337-350．

[5]PRAVEEN Sandri．An artificial neural network for wind-induced damage potential to nonengineered buildings[D]．Dissertation of Texas Tech University，1997．

[6]王志榮，蔣軍成，王三明．典型化工過程災害性事故的模擬分析系統[J]．天然氣工業，2004，24(5)：123-126．

WANG Zhirong，JIANG Juncheng，WANG Sanming．Sireulating analysis system about disastrous accidents of typical chemical[J]．Natural Gas Industry，2004，24(5)：123-126．

[7]樊運曉，羅云，陳慶壽．承災體脆弱性評價指標中的量化方法探討[J]．災害學，2000，15(2)：78-81．

FAN Yunxiao，LUO Yun，CHEN Qingshou．Discussion on quantification method of evaluating vulnerability indexes of hazard bearing body[J]．Journal of catastrophology，2000，15(2)：78-81．

[8]俞樹榮，馬欣，梁瑞，等．基于層次分析法的管道風險因素權數確定[J]．天然氣工業，2005，25(6)：132-133．

YU Shurong，MA Xin，LIANG Rui，et al．Weights calculation of pipeline risk factors based on hierarchy analysis method[J]．Natural Gas Industry，2005，25(6)：132-133．

[9]張華林，劉剛．層次分析法在石油安全評價中的應用[J]．天然氣工業，2006，26(4)：135-137．

ZHANG Hualin，LIU Gang．The application of AHP for determining indicator weight in oil-gas security assessment[J]．Natural Gas Industry，2006，26(4)：135-137．

[10]張洪，王凱，曾宏．鉆井井噴事故人因失誤特征分析和對策[J]．天然氣工業，2010，30(8)：98-100．

ZHANG Hong，WANG Kai，ZENG Hong．Feature analysis and countermeasures of human error in d rilling blow out incidents[J]．Natural Gas Industry，2010，30(8)：98-100．