[摘要] 建筑業制造的產品是我們賴以生存的物質基礎, 而建筑業也是一個危險性高、易發事故的行業。本文對建筑施工安全價值及效益進行了分析, 深入研究并提出了建筑施工安全管理和安全技術的對策措施, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑業生產力, 提高經濟效益。
[關鍵詞] 建筑施工; 安全管理; 安全技術; 對策措施
1 引言
近年來, 我國正在進行大規模的基本建設。資料顯示, 2005年我國建筑業完成總產值34745.8億元, 同比增長19.7% , 全社會建筑業實現增加值10018 億元, 占國內生產總值的5.5% , 為推動國民經濟持續快速發展做出了重要貢獻。在建筑業高速發展的背景下, 建筑安全形勢卻不容樂觀, 2005年全國建筑業發生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿領域第二位。造成建筑行業事故頻發的原因十分復雜, 主要有: 建筑安全管理機制與安全生產的現狀不相適應; 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業粗放經營, 管理水平較低; 施工工序及安全技術復雜, 不穩定因素較多; 建筑隊伍整體素質較低; 建筑安全研究滯后等等。
本文結合筆者的工作實際, 對建筑施工安全管理方法和安全技術作了深入研究, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑施工安全管理水平。
2 建筑安全價值及效益分析安全需要投入, 安全也帶來效益。在建筑施工過程中, 安全不僅帶來含價值因素的經濟效益, 還帶來包含非價值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷, 實現保護人類財富、減少無益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動條件和維護經濟增值過程,實現間接為社會增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補缺”, 可用損失函數L( S) 來表示:
L( S) =Lexp(l/S)+L0 ( 其中l> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)第二種功能稱為“本質增益”, 可用增值函數I( S) 來表示:
I( S) =Iexp( - i /S)( 其中I> 0, i> 0 ) ( 2)安全總體經濟功能, 可用安全功能函數F( S) 來表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)以上三式中, L、l、L0 均為統計常數。
圖1 中, 增值函數I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I( S) 值是有限的, 最大值取決于系統本身的功能。損失函數L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當系統無任何安全性( S=0) 時, 從理論上講損失趨于無窮大, 具體值取決于機會因素; 當S趨于100% 時, 損失趨于0。無論是“本質增益”當安全性S趨于0即系統無任何安全保障時, 系統不但毫無利益可言, 還將出現趨于無窮大的負效益( 損失) ;當安全性S到達SL點, 由于正負功能抵消, 系統功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當S> SL后, 系統出現正功能; 當S值趨近100% 時, 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說明建筑安全維護了系統的創值功能, 從而也體現了其自身價值。
3 建筑施工安全管理對策與措施3.1 現代安全科學理論的表征現代安全科學理論認為, 傷亡事故的發生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態引起的。控制人的不安全行為, 需要在總結心理學、行為科學等成果的基礎上, 通過教育、培訓等來提高人的意識和能力; 物的不安全狀態須采取實用安全技術來改善。對于工業復雜系統, 完全依靠安全技術系統的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術系統可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實上已成為導致復雜系統事故發生的最深層原因。建筑施工作為一個復雜大系統, 人、設備、環境三類因素是導致事故發生的直接原因, 管理缺陷是事故發生的間接原因。根據布爾代數原理, 描述這四類因素的邏輯關系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4 ( 4)式中, T 代表事故; X1 代表導致事故的管理因素; X2代表導致事故的人的因素; X3 代表導致事故的設備因素;X4代表導致事故的環境因素。
公式( 4) 表明, 導致事故發生的四類因素中, 管理因素的結構重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業安全管理工作出現問題, 必然引起人的不安全行為、設備的不安全狀態和環境的缺陷, 從而導致事故的發生。
3.2 建筑企業安全文化
建設安全文化是指人們對安全的理解和態度, 或是處理與風險相關的模式和規則。對企業來說, 它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業安全管理的基礎, 對企業的成功與否影響極大。
為了建立安全文明的施工現場, 建筑企業必須清醒地認識到安全管理目標與企業經營目標的一致性。建筑企業要做好安全文化建設, 必須做到以下幾點:
第一, 始終堅持“安全第一, 預防為主”的方針, 牢固樹立“以人為本, 關愛生命”的思想, 切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制, 深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規。
第二, 培育團結協作、敢打硬仗的團隊精神, 積極倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范, 積極營造員工心理認同以及良好的安全生產環境和秩序。
第三, 建立和完善企業教育和培訓體系, 不搞形勢, 不走過場, 定期進行安全法律法規學習, 對員工的安全教育常抓不懈, 有針對性地開展安全操作技能培訓和競賽, 使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。
第四, 建立一整套激勵和約束機制, 包括安全獎勵機制、人文關懷機制、員工福利機制、安全考核機制、安全曝光機制、安全行為約束機制、安全責任約束機制等。
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