摘要：本文簡要總結了這學期對土木工程安全管理學習的認識，簡述了土木工程安全管理的背景、意義和對其體系的認識。
??????? 關鍵詞：土木工程；認識；體系；措施
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??????? 在學習這么課程之前對土木工程安全管理沒有什么概念，如今已經有了一定的認識，下面就談談我對土木工程安全管理的認識，有不全不妥之處還望老師批評指正。
??????? 1.現階段我國土木工程安全管理背景
??????? 剛才是上這么課時，我覺得有些無關緊要，心想著土木工程只要保質保量的完成工程就行了，所謂的安全管理是不是可有可無呀？但是通過一段時間的學習，我發現我的觀點大錯特錯，這源于我沒有認識到安全管理的重大意義。通過老師耐心的講解，我了解到：
??????? 目前，我國的建設工程安全生產的整體態勢仍不容樂觀。我們經常能在電視上聽過這方面事故。形成這種嚴峻態勢有著多方面的深層原因,總的來說主要有四方面:
??????? 一是建設安全法規亟待完善，我國的法制化進程還很落后，經常不能做到有法可依，有法必依，違法必究，執法必嚴這幾點。這就導致有的建設者鋌而走險，出賣自己的良心以追求經濟效益;
??????? 二是安全監管相對薄弱，相比于全國龐大的建設量，我國的安全監管人員嚴重不夠，而且有的監管人員和建設者狼狽為奸，官商相護，這也導致了對工程的監管不足;
??????? 三是建設企業安全生產基礎工作不扎實，有的建設企業對安全生產的重視程度不夠，在這方面的投入嚴重不足，員工的安全培訓也缺斤短兩，這也算一個主觀原因;
??????? 四是建設從業者整體素質偏低，龐大的建設人員中相當一部分是沒有接受培訓的農民工，為了省錢，將他們招進來就直接使用，以至于他們沒有從業者相應的素質。
??????? 2.學習土木工程安全管理的意義
??????? 工程建設的任務就是提供滿足使用功能要求、安全、耐久、具有設計可靠性的工程服務。在正常的使用條件下、工程應能正常工作、安全可靠，不會失效而引起生命財產的損失。現階段，隨著城鎮化進程的提速，我國工程建設規模還將日益增大。如果工程質量安全形勢出現大的波動，不僅給建設領域的健康發展帶來不利影響，還會影響國家經濟建設發展的大局（如湖南鳳凰堤溪沱江大橋垮塌事件和高鐵甬溫線事故給土木工程建設帶來的極其不利的影響）。甚至影響國家的政治生活。所以，進一步加強工程建設質量安全工作，有效防范和遏制質量安全事故的發生，既是保障工人生命安全和工程質量的需要，也是提高投資效益、改善民生、促進經濟平穩較快發展提供良好環境和有力支持的需要。
??????? 3.土木工程安全管理體系的認識
??????? 下來我想談談對現有安全管理體系的認識，我認為安全管理只要體現在工程質量安全監管與建設監理、工程質量安全監管與項目管理、工程竣工驗收與質量評定管理三個方面。下面我就三個方面分別談談我的認識。
??????? 3.1工程質量安全監管與建設監理
??????? 建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。其工作內容包括三控制三管理一協調，具體來說為三控制包括的內容有：投資控制、進度控制、質量控制；三管理指的是：合同管理、安全管理和風險管理；一協調主要指的是施工階段項目監理機構組織協調工作。
??????? 為了達到工程安全管理的目的，監理人員必須具有應有的職業素質，應做到以下要求：
??????? 1.?應當遵紀守法
??????? 工程監理單位的檢驗工作，要遵守國家有關技術標準、規范和設計要求，要遵守有關的操作規程，提出準確可靠的數據，確保試驗檢驗工作的質量。
??????? 2.?選擇好社會質檢機構
??????? 工程監理單位必須選擇國家主管部門或認定的檢驗機構進行復檢復測工作。
??????? 3.?監理技術人員要嚴格把好各項質量關
??????? 工程監理單位的技術人員在施工中，應按合同規定，檢查或抽查有關器材的質量和使用情況。防止在工程項目建設中，使用不符合質量要求的建筑材料、半成品和成品，并確定處理辦法。
??????? 4.?實行復檢和確認制
??????? 工程監理單位負責檢測工作的人員，必須依監理合同約定，對工程項目建設實施全過程或相應階段的工程質量實行復檢和確認制。對工程建設項目質量全過程確認程序。
??????? 監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準及監理委托合同實施監理，對所監理工程的施工安全生產進行監督檢查，具體內容包括：
??????? 施工準備階段安全監理的主要工作內容：
??????? 1.監理單位應根據《安全條例》的規定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監理規范》和相關行業監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
??????? 2.對中型及以上項目和《安全條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，監理單位應當編制監理實施細則。實施細則應當明確安全監理方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
??????? 3.審查施工安慰編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。
??????? 4.檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監理機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
??????? 5.審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。
??????? 6.審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。
??????? 7.審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。
??????? 8.審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
??????? 施工階段安全監理的主要工作內容：
??????? 1.監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。
??????? 2.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。
??????? 3.核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設備和安全設施的驗收手續。
??????? 4.檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準規定，并檢查安全生產費用的使用情況。
??????? 5.督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
??????? 3.2工程質量安全監管與項目管理
??????? 工程建設項目管理必須把工程質量管理放在首位，建立和健全以項目為建設中心的工程質量管理體系。
??????? 工程項目建設的高質量取決于兩個基本因素：一是科學技術水平，二是企業文化和管理水平。科學技術是質量的根基，管理是質量的特征。要加快經濟發展，產品質量是關鍵。提高質量管理水平，要從以下五個方面下功夫。一是要提高認識的基礎上健全工程質量管理體系；二是要學習運用科學的質量管理標準；三是要突出抓好承建商的質量管理；四是要抓好建設物資的質量管理；五是要加強建設市場的監管力度。
??????? 工程建設項目的安全管理問題，貫穿于工程項目建設的全過程，各個階段均有不同的安全管理工作，下來我著重來談強化施工安全管理的監管。
??????? 工程建設安全監管工作的重點
??????? 1.?完善工程建設安全生產保障體系
??????? （1）建立安全生產法律、法規和技術標準更新體系。
??????? （2）積極實行工程建設安全管理標準化工作，改進工程施工安全管理現有模式。
????????? （3）探索安全監督市場化運作體制與機制。
????????? （4）完善工程建設從業者安全權益保障體系建設，使其人身安全健康、保險等得到合法有效的保護。
??????? 2.落實安全問責體系
??????? （1）落實政府主管部門安全監管主體責任。按照“誰主管，誰負責”、“誰批審，誰負責”的原則，從工程建設項目立項到竣工，明確各有關部門安全監管責任。
??????? （2）依法指導，監督工程承包企業建立健全安全生產責任制和各項規章制度，明確每個建設主體所承擔的安全義務的職責。
??????? （3）深入開展工程建設安全隱患排查整治工作，督促建設工程項目各參建單位開展安全生產自查自改，對重點項目建設項目，特別是高風險、新結構、新工藝的工程建設項目工程進行專項檢查。對發現的問題，督促限時整改。
??????? （4）加強地方工程安全監管隊伍建設，提高安全生產監管執法裝備水平和執法能力。
??????? 3.完善安全生產監管聯動體系
???????????? （1）強化工程建設市場和施工現場的“兩場”聯動管理，實現屬地化、動態化和工程項目建設全過程監管。
???????????? （2）堅持開展專項整治活動
???????????? （3）強化政府有關監管部門之間的協調溝通，不斷完善建設工程安全監管“雙聯機制”，形成全方位、全覆蓋的安全監管體系。
???????????? （4）嚴格落實責任追究制，充分發揮警示教育作用。
???????????? 4.重視已發生安全事故的處理
??????? （1）工程建設安全監管是工程建設安全生產的重要保障。