摘要:隨著建筑市場的發展,業主在管理中的作用日益突出,是生產的總管理者,因此應當在安全管理中起到主導作用,同時承擔主要的責任。本文對完善我國建筑工程安全管理的方法進行了探討。
關鍵詞:建筑工程;安全管理;方法;完善
abstract: with the construction of the development of the market, the owners in the management of the increasingly prominent role, it is the total production management; it should be in the safety management to play a leading role, at the same time bear the major responsibility. in this paper, to improve china’s construction safety management methods are discussed.
key words: construction project; safety management; method; perfect
1.構建政府為主導的外部建筑安全管理環境
1.1完善層級監督機制,引進其他外部監督體制
針對當前層級監督存在的問題,按照推進依法行政,建設法治政府的要求,進一步完善建筑安全的層級監督制度和有關安全機制的建設,嚴厲行政層級監督的工作,引進其他的外部監督機制,保障我國的《行政許可法》有效實施,實現我國建筑安全行政機關依法行政所發揮獨特的作用。同時通過完善層級監督考核指標體系,促使建筑安全層級監督的完善,以加強對制度建筑安全管理結構的制約,確保不論是層級監督還是外部監督,都有據可依和標準的統一,加強我國建筑安全行政管理的公信力。
1.2建立健全法律機制,推動市場正?;l展
認真對我國建筑安全生產安全法律法規體系存在的問題進行分析,找出我國市場經濟條件下,哪些建筑法規需要完善,并將這些需要完善的法規分類,分析這些法規存在漏洞的原因,提出可行的整改法案,從而為完善我國建筑安全法律法規體系提供依據和途徑。于此同時,還應該加快地方性法規、規章和技術標準的制定和完善,依據我國相關法律法規,制定適合本地區本行業的建筑安全規章制度,在國家標準或行業標準的基礎上,對不適合本地區的進行修改完善。在完善這些法律法規的同時還要加強執法力度,完善的法律法規,還要依靠強有力的執法力度,這樣才可以保障在社會主義市場經濟的條件下,我國建筑市場健康發
展。
1.3加強建筑安全監督管理中介機構的發展
隨著建筑業的不斷發展壯大,建筑安全監督管理開始由政府監管向市場監管轉變,這些年來監督性質、內容和方式的不斷調整,建設安全監督管理已經成為以第三方簽證審查,并承擔主要責任的中介機構,這些中介機構應得到持續、健康、有序地建立和發展。同時,政府的監督對保險服務機構等服務機構起到了督促作用,投保單位對保險公司委托的中介服務機構進行安全咨詢服務,這就能夠發揮我國社會各界力量,加強日?,F場安全管理的力度,大大減少安全事故的發生幾率和頻率。政府建筑安全監督管理主要目的就是把社會各界力量引入安全生產的監督機制中,對建筑安全監督管理體系進行完善,引導這些中介組織的發展,充分發揮他們的主觀能動性,提高了建筑安全生產整體管理水平,開創我國建筑安全生產監督管理的新局面
1.4確立建設單位為責任主體的安全管理制度
建設單位在建設項目實施過程中承擔有不可推卸的責任,有必要對建設單位在項目安全實施過程中的地位及責任進行確定和研究,對現有的建設單位的管理辦法提出補充和建議。首先應該明確我國建設單位的責任,對其重新進行定義,建設單位應該是建設項目管理的總集成者,建設過程中的組織者和管理者,實現建設項目目標的直接責任人。其次,對建設單位的管理范圍和任務進行規范,明確建設管理實施過程中應當承擔的組織和管理任務。再次就是針對我國現階段的安全管理狀況,對建設單位提出有針對性的管理辦法,明確建設單位的職責權益,對其資質進行管理,規范建設單位的合同管理。針對建設單位的管理人員制定一整套評價標準,對建設單位的管理人員進行資格認證,提高建設單位的管理水平。
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