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當前建筑施工安全管理存在的問題及建議

  
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??????? 2為了進一步加強建筑施工安全管理工作,降低事故發生率,減少人員傷亡和財產損失,提出以下幾點建議。
??????? 2.1進一步落實建筑市場監管職責
??????? 各級建設行政主管部門要切實加大對黨中央和國務院有關安全生產的一系列文件精神的貫徹執行力度。進一步規范和理順監管體系,明確監管職責,對依法應納入監管的項目必須納入監管,迅速徹底扭轉拆除工程、城市規劃區內私人建房、市政基礎設施工程及各類開發區建設項目監管失控的局面。要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,以對人民群眾生命財產和公眾利益高度負責的精神,增強依法行政的責任感和自覺性,主動執法、敢干執法、嚴格執法,要把各項建設法規、政策文件和會議精神落實到每一個部門、每一個企業、每一個施工現場和每一個崗位。提高安全生產意識和水平,要切實落實責任追究制度,對不嚴格履行職責、對重大傷亡事故的發生負有責任的有關單位和責任者,要進行嚴格的責任追究,并給予相應處罰。
??????? 2.2工程各方應嚴格履行自己的義務
??????? 工程各方應嚴格按《建筑法》、《招標投標法》、《安全生產法》和建設工程安全生產管理條例 的有關規定規范參與工程建設。建設單位應嚴格市場準入制度,按規定對建設工程進行招標投標,選擇具備安全生產條件的建筑施工企業進行施工,并應依法履行安全報建和施工許可手續。設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致安全生產事故的發生,應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并對防范施工生產事故提出指導意見。監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,發現安全事故隱患應當要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫停施工。施工單位拒不整改或者不停施工的,監理單位應及時向有關主管部門報告。建筑施工企業應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。應提倡對建設工程實行總承包并由總承包單位對施工現場的安全生產負總責,總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務并堅決杜絕轉包掛靠現象。
??????? 2.3建立健全建筑施工企業安全保證體系
??????? 各級建設行政主管部門、安全監督機構要督促建筑施工企業建立健全安全保證體系,做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產的長效機制。同時各建筑施工企業要切實抓好施工現場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓,嚴格執行三級教育制度,安全教育要注重實效,切忌流于形式走過場。企業年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓。對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責,對全體員工可以結合本單位的實際,組織定期和不定期的學習《建筑法》、建設工程安全生產管理條例及安全方面的有關標準及常用知識。對一些專業管理人員需要學習和掌握安全法規、勞動保護與消防中小型機具、土方作業、現場臨時用電、高空作業、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。
??????? 2.4實施嚴格安全生產獎勵
??????? 獎勵制度是安全管理的手段,對安全工作搞得好的單位和個人應給予精神和物質獎勵,對不重視安全生產和釀成安全事故的責任予以行政和經濟處罰。使全體干部明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是生產活動緊密相聯系的,從而加強在思想上對安全管理工作的重視。
??????? 結束語:安全生產是一項長期艱巨的任務,各級建設行政主管部門,各個建設市場的參與方都應該充分認識到安全管理的重要性,積極探索安全生產的長效機制,努力提高安全生產管理水平,促進建筑業的健康發展。
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