摘要:安全和質量是建筑工程兩個永恒的主題。安全是質量的前提條件。而工程質量的好壞,也會反作用于工程的安全使用。本文針對目前我國安全生產工作中存在的問題,分析了建設工程事故頻發的原因,探討了加強建筑工程施工安全監理的控制措施。
??????? 關鍵詞:建筑工程? 施工? 監理? 安全
??????? 安全監理是建設監理的重要組成部分,是建設工程安全管理的重要內容,還是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明,通過多數施工企業內部實施了各種強化的安全管理措施和有效的實施了安全監理。使安全生產逐步走向規范化、程序化、科學化,使施工中的安全風險程度降低,消除了事故隱患,制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,確保了工程建設的安全性。建設工程安全順利地實施,對建設單位、施工單位和監理單位都是有利的。
??????? 建設工程事故頻發的原因分析
??????? 建筑工程安全事故頻發,其原因極其復雜,一般由于多因素綜合影響而發生。
??????? 1)?工程建設的產品是固定的,體積大,生產周期長。在有的 施工場地集中了大量的工人,同時,還有大量的建筑材料、機械設 備、起重設備、自升式架設設施、施工機具及配件等。
??????? 2)?工程建設活動大部分是在露天空曠的場地上完成的,工作環境相當艱苦,高空作業多,受氣候的影響非常大。
??????? 3)? 從施工隊伍的情況看,流動性大。一方面是施工隊伍隨著工程建設會在不同的施工場地間 流動,另一方面施工隊伍中的人員流動也相當大。正是由于工程建設中的危險性本身較大,加上工作崗位流動性大,職工沒有經過安全教育和培訓就匆匆安排上崗,因而造成安全事故頻發的現狀。
??????? 4)?建筑產品的多樣性決定了施工過程變化大,管理難度加 大。由于受施工要求、施工時間、施工場地等多種因素的影響,在施工現場會采取很多臨時措施,會給施工安全帶來不少隱患。
??????? 5)?隨著施工場地機械化程度的提高,起重機械增多,吊裝工 作量增加,機電設備得到廣泛運用等等,都給安全施工加大了難度。
??????? 我國建筑工程安全監理的現狀1.對安全監理的認識不足
??????? 對監理而言,安全監理是個新生事物。實際監理工作中把安全監理工作視為附加工作,不少監理人員對此項業務的開展處于被動狀態,認為施工安全的主要責任單位是施工單位,與監理關系不大。有些監理人員的思想意識始終停留在“三控兩管一協調”上,在施工現場以質量監理為主,對安全方面相關的文件、規定等平時不學習,對安全監理的責任,現場如何實施安全監理等均一知半解或知之甚少,安全監理工作的正常開展就更無從談起。2.監理人員綜合素質缺乏
??????? 監理人員絕大多數沒有從事過系統的施工安全管理工作,也沒有參加過相應的安全知識方面的專門學習培訓,對安全生產的法律、法規、各種安全操作規程不熟悉,缺少安全生產管理方面的實際經驗,而對于安全監理工作則更是一片空白。在這種情況下,監理人員在施工現場日常監理工作中,就很難做到及時、準確地發現和消除安全隱患,在他們的眼中一切平安無事,一旦釀成安全事故,才恍然大悟,為時已晚。
??????? 建筑工程施工現場安全監理工作要點
??????? 1.施工準備階段的安全監理工作要點
??????? 制定安全監理工作文件,包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。而編制安全監理規劃和細則時又必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程必須建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構,下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師;小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證;安全監理工程師要協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續,簽訂項目安全生產協議書,簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。
??????? 2.基礎施工階段安全監理工作要點??? 樁基施工時安全監理工程師應審查樁基施工承包單位的合同、資質情況、掌握承發包安全管理協議書中安全內容,審核樁基施工方案內涉及到操作安全規定的內容,并可根據施工特點,提出有針對性的補充措施;??? 基坑施工時安全監理工程師應檢查總包單位按基坑施工方案實施的具體情況。當基坑深度超過5米時,應要求施工單位嚴格執行深基坑(溝槽)施工過程中安全監控,落實監護責任人;??? 安全監理工程師應檢查中小型機械運行情況,要求該臺設備須經過驗收掛合格牌才能使用。合格牌應有編號、驗收人、操作人員姓名,日期與機械驗收資料內容相符;??? 安全監理工程師應督促總包單位臨時施工用電必須執行三級配電二級保護網絡的安全施工要求,即:總配電箱以下設置分配電箱、分配電箱以下設置開關電箱,開關箱以下連接用電設備。
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