2、建筑工程安全管理中的若干對策
鑒于當前形勢,為有效遏制安全管理的不到位現象,迅速扭轉安全形勢的不利局面,筆者認為可以采取以下一些適宜的措施:
2.1.建筑工程安全監督管理中的對策。
一是工程安全監督要從現場實際出發,拓展到建筑工程參與各方行為;應重點監督施工現場是否建立健全這個保證體系,保證體系是否有效運行;應重點監督工程建設參與各方安全責任是否落實;應重點監督施工企業各有關人員安全責任是否履行。
2.2 細化建設工程的招投文件
將安全監管辦法和考核細則編入招標文件,單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費,專款專用,并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度。使承包單位明白安全管理辦法,進場后按照該辦法嚴格執行。各單位對招標文件和合同的規定應該是重視的,也是嚴格遵守的,合同由于是標準文本無法附加太多內容,但是招標文件作為一個邀約文件,是提前告知投標單位一旦中標需要遵守的內容,可以將各項考核獎罰細則說明,承包方進場后可以按照約定予以管理和考核獎罰。
2.3 .施工安全監理方面的對策。
落實安全監理責任,實現安全監理、監督互補,徹底解決監管不力和缺位問題。整合現有質量監督人員力量兼管安全,形成質量安全監督一體化;監理單位在施工質量進行控制基礎上,接受業主委托,拓展到施工安全的控制,形成安全生產的真正全過程、全天候實時監控。強化安全生產責任追究制,做到級級有責任,級級須負責,級級抓落實,充分發揮人的主觀能動性。將安全工作作為考核的重要指標,建立獎勵基金。對工程安全管理工作做的好的單位予以獎勵。
2.4 更新安全觀念,調整管理機制,
施工安全管理工作要標本兼治,施工企業是安全生產保障的主體,治本需要從企業角度下手,落實施工現場建立安全生產保障體系,用制度和責任制來規范安全事故行為。 加強建筑施工安全生產培訓教育工作,增強各方安全意識,確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場,讓每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產意識和自我防護能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的不安全行為。堅持實行安全入場培訓制度,實行實名制,對于培訓考核合格的人員頒發入場證。入場管理委托第三方保安公司管理,嚴把入場管理,保證持證進場和上崗作業。充分利用各個協會及教學資源,對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求要進行強制性培訓;鼓勵技術工人參加技術等級培訓,提高職業技能水平[3]。通過勞務交易中心,規范勞務承發包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現象。大力組建多工種、多專業勞務分包企業,使建筑企業結構分類更趨合理,真正形成總承包、專業分包、勞務分包三級分工模式。
3、結束語
安全生產是體現人本精神、構建和諧社會的一個重要方面,應該引起有關各方的高度重視。社會和公眾輿論對企業的安全生產越來越關注,安全生產已成為事關穩定大局的熱點,房地產業既是國民經濟的支柱產業,又是一個施工安全高風險的行業,安全生產更關系到社會的穩定和企業的發展進程。胡錦濤總書記提出“科學發展觀”的思想,最根本的出發點就是要保持社會穩定、持續和諧的快速發展。在當前倡導‘以人為本’安全理念的指引下,我們更應該緊緊依靠科技進步,提升安全管理水平,實施長效管理。只有這樣才能真正提高我國工程項目施工的安全管理水平,減少安全事故給國家和社會帶來的損失。
參考文獻:
[1]JGJ 59-99,建筑施工安全檢查標準[S]
[2]施界;論專業化建設工程項目管理的現狀、改進和發展[J];施工技術;2010.7,726-728
[3]周安才;安全問題不過夜,質量問題嚴追究[J];建筑;2010.7,67-68
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