摘　要：在工程項目中，建設單位是主導地位的。本文就如何做好建設單位對工程項目質量的控制與管理從工程項目前期的質量預控、施工期間和工程竣工驗收前驗收工作等三個方面進行了研究探討，以其提高工程質量，供參考借鑒。

關鍵詞：建設單位；施工質量；全程監督；有效管控
工程建設按時間順序大體可分為三個時段，即項目前期準備、中期的工程施工和后期的竣工驗收。作為建設單位務必站在確保工程質量的高度，在工程建設的三個階段自始自終自覺承擔自己應盡的質量監督責任，同時在項目實施過程中履行相應的協調職能、控制職能、監督職能。
　　1做好工程項目前期的質量預控工作
　　工程前期準備工作對工程施工質量影響不容忽視。換言之，施工質量問題在一定層面上與前期準備工作是否充分有著必然聯系。工程前期準備工作主要分為工程設計階段、工程量清單/標底編制階段和招投標階段，各階段建設單位主要抓好以下幾個方面工作。
　　1.1強化設計審查，提高圖紙設計質量
　　工程施工圖設計需要多專業相互配合和協作，考慮到可能存在部分參與設計人員因閱歷淺，經驗不足，設計過程往往注重考慮結構安全和滿足規范要求，忽視細節和人性化，難免顧此失彼，造成細部設計不到位，結構選型不合理，甚至可能出現設計錯誤，以及材料規格和型號眾多或選型滯后等問題。為避免上述情況可能發生，這就要求建設單位要重視施工圖的設計審查，在完成施工圖設計后，找一家信譽好、實力強的施工圖圖審機構對施工圖進行審查，千萬不能將圖審這一環節流于形式，以免在施工階段因施工圖設計問題對工程質量產生不利影響或返工造成經濟損失，以及工期的延誤。
　　1.2提高工程量清單和標底的準確性
　　工程量清單和標底編制質量直接影響工程投資的控制和評標工作。受托編制和復審工程量清單和標底的造價咨詢中介機構，往往在編制過程中存在只注重施工圖內容和要求，忽視工程現場環境條件是否滿足施工要求等因素為盡量避免或減少上述問題，提高清單和標底的編制的準確性。不論是工程量清單/標底編制還是審核單位，要深入工程實地現場查看當地自然條件、工地周邊環境、施工條件，將切實需要列入工程量清單的項目考慮周全，從而使清單/標底編制和審核過程中“錯、漏、少”等情況控制在最小范圍內。切不可簡單依據施工圖“閉門造車”編制和審核工程量清單/標底，這樣工程量清單/標底是無法全面真實體現工程實際需求，勢必造成招標后，中標施工總承包單位以清單項目與實際需要存在少算、漏算、錯算或條件界定不清為借口，以各種理由向建設單位追加中標價。
　　1.3堅持公平、公正、公開原則，制定合格投標人條件
　　建設單位應認真把好“用人”關，注重對參與投標的施工總承包單位的企業資質和類似工程業績進行審查和考察，把具有良好社會信譽且獲得ISO9001：2008質量管理體系認證和做過類似工程的企業，作為合格投標人必須具備的基本條件，在整個招標過程中嚴格按照中華人民共和國《招投標法》的規定，通過規范化的招投標程序，公平、公正、公開擇優選定施工單位，切不可片面追求最低價中標，把工程交給素質低下的施工隊伍來承包，否則難免為將來的工程施工質量埋下禍根。
　　2施工期間深入現場，實施全過程的質量監控
　　工程施工質量和施工進度控制是工程施工項目管理重中之重的一項工作。建設單位能否有效的對工程施工進度和施工質量進行全面管控，是確保整個工程施工質量能否達標和如期竣工的關鍵，千萬不能以為建設工程已向建設工程質量監督部門注冊登記，工程施工監管也委托監理單位，建設單位自己就萬事大吉，這是十分錯誤的。筆者認為，建設單位在工程施工全過程中，必須指派相關人員全過程深入工地深入施工現場，全方位全過程參與施工質量的監督（包括對監理單位是否認真履行職責的監督）和管理。要實現施工全過程的質量和進度監管，務必從四個環節入手。
　　環節一：方案先行，制定明確的工程質量目標。
　?、殴こ淘陂_工前，首先建設單位自己要制定實現既定工程目標的實施方案，這些目標包括工程質量目標、投資成本控制目標和工程施工進度目標等。
　?、埔笫┕た偘鼏挝灰罁p方簽定的施工合同，制定切實可行的實現工程目標的標準、內容、措施等總體實施方案，每個分項工程施工前也要做到方案先行，對于施工單位提交的實施方案，會同監理單位和施工單位一道共同把關分級審批。方案通過審批后方可付諸實施，堅決杜絕項目實施無方案或項目實施方案未批先施工情況發生。
　　⑶要求施工單位建立健全工程施工全過程質量管理制度和控制體系，用制度規范施工全過程，用體系確保工程目標的落實。