3、監理要承擔安全生產監理責任　　　　　　　
　　上述通過對監理安全責任五種情況的分析，我們可以得出結論：由于監理的原因導致安全事故或安全問題的發生，監理應承擔安全生產監理責任。對于不可抗力或非監理的原因而導致安全事故或安全問題的發生，監理不應承擔責任。
　　(1)安全監理責任的界定必須以法律法規和監理合同為依據。判定監理是否應承擔安全生產監理責任，首先必須依據法律法規，即《建設工程安全生產管理條例》和相關的法律法規。超出法律法規范圍的，監理不應承擔安全監理責任。其次應依據委托監理合同的內容和范圍是否包括安全監理以及合同約定的監理責任邊界，如果建設單位沒有把安全監理的權利交給監理，監理如何來承擔安全監理責任?　　
　　(2)安全監理責任的一般形式表現為過錯，即監理在執業過程中，存在故意或者過失的過錯行為，而且這種過錯行為的后果導致了安全問題或安全事故的發生。
　　(3)安全監理責任的實質是補充責任。把安全監理責任作為一種補充責任，是相對于施工單位安全生產責任而言的。施工單位是安全生產的主體，在任何情況下，因為施工單位原因而導致的安全事故，施工單位都應當負主要責任，而其他責任因素則只能是一種補充責任。因此，即使是監理的過失沒有發現安全隱患或者發現了安全隱患沒有及時提出，而造成了安全事故，監理所承擔的責任也只是一種補充責任，施工單位應當承擔主要責任。除非監理指令錯誤，施工單位已提出，監理仍強行要求施工單位執行而引發了安全事故。但這種情況的發生是微乎其微的。　　　　　　
4、規避監理責任的措施　　　　　　
　　隨著《條例》的頒布實施，監理單位在建設工程中所要承擔的安全責任已法制化。監理人員要認真學習《條例》的有關內容，正確認識安全監理責任的性質，制定防范和規避監理責任的措施。這不僅是維護監理單位自身正當權益的需要，也是促進整個建筑市場健康發展的需要。　　　　
　　(1)監理單位應加強監理從業人員的安全生產教育工作，牢固樹立監理人員的安全責任防范意識，提高法制觀念和合同管理意識。要正確理解《條例》中規定的職責、職權和責任范圍，分析可能存在的風險，制定各項措施，防止安全事故的發生。　　　　　　
　　(2)項目監理機構應根據《條例》的規定，按照工程建設的強制性標準和監理規范的要求，編制包括安全生產監理方案的項目監理規劃和監理實施細則，并明確安全生產監理工作的內容、程序、制度、方法和措施。對于施工安全風險較大幾類工程，應單獨編制安全監理實施細則。　　　　　　
　　(3)總監要根據工程的具體特點，確定安全管理的監理人員，明確其職責，做到安全管理落到實處。　　　　　　　
　　(4)監理單位在審查勘察、設計文件時，發現有不滿足有關法律、法規、強制性標準規定，或存在較大施工安全風險時，要及時向建設單位、勘察設計單位提出，以共同做好防范安全事故的發生。　　　　　　
　　(5)監理要嚴格對施工單位的安全保證體系進行審查，包括項目經理和專職安全員是否考核合格，是否按規定配備專職安全員，施工單位的企業資質和安全生產許可證是否合格，各類技術人員包括特種人員是否持證上崗。　　　　　　
　　(6)監理要認真審查施工單位編制的施工組織設計的安全技術措施、施工現場臨時用電方案和危險性較大的分部分項工程專項施工方案，重點審查其內容是否符合工程建設強制性標準要求，企業技術負責人是否簽字確認。一般情況下，監理應有書面審查意見。　　　　　　
　　(7)監理要加強現場的巡視和檢查。發現存在安全隱患的，總監應及時簽發安全隱患整改通知單，情況嚴重的，總監應以書面形式要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應及時向有關主管部門報告。　　　　　　
　　(8)監理單位和監理人員要特別重視安全監理資料的收集，整理和保存，以便維護監理的合法權益。安全監理資料必須真實、完整，能夠反映監理單位及監理人員依法履行安全監理職責的全貌。
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