3.2.4安全生產相關專業知識嚴重缺乏。城市測量外業生產不像工廠化生產有固定的工作場所,測量人員每天甚至每小時面對的可能是完全不同的工作環境,這不同的工作環境有不同的安全因素。
3.2.5預防措施、預防用品、安全事故發生后的應急措施與預案不到位。在安全事故發生后,第一時間的應急是減輕事故傷害的關鍵。但許多測量單位不但沒有相關預案,外業人員不具備必要的應急技能,就連基本的應急用品,如高溫作業環境的防暑用品及藥品、應對野外傷害及動物咬傷的應急用品及藥品都不配備。
另外,測量人員麻痹大意不了解作業環境安全因素、違章放置或搬運儀器、無人看管作業設備等等都極易引起財產及人身傷害。
4加強城市測量安全生產管理的措施
4.1加強安全生產的培訓
安全生產培訓是城市測量安全生產管理工作的基礎,主要包括三個方面。首先是安全生產意識教育。其次,安全生產方面的法律法規、測繪生產安全的規章規范、測繪安全生產管理體系等的學習培訓。第三,安全生產相關知識的必要培訓。主要包括對測量作業環境安全因素的認識及基本的應對知識,一般安全事故的應急知識,特殊生產項目開工前的特別安全事項培訓(如進行涉水測量項目前的水上安全知識培訓、進入電力設施區或化工生產區前的專業安全知識培訓)等。
4.2安全管理制度建設
城市測量單位均會引用國家有關安全生產的法規規范、測繪作業生產的有關安全規范、行業主管部門制訂的有關行業規定作為進行安全生產管理的依據。城市測量單位要對安全生產進行有效管理必須建立完備的內部安全生產管理制度,一般包括如下內容:企業制定的測繪安全生產規程、安全生產責任制、安全生產技術措施、勞動紀律、結合企業生產特點的若干典型安全事故應急預案、安全生產檢查制度等等。
4.3安全生產管理體系建設
安全生產規章制度的落實都必須建立在一個有效運行的安全生產管理體系的基礎上。安全生產是一個系統性的工作,要實現在測量生產過程中沒有安全盲點,必須告訴所有崗位在安全生產方面的角色,同時所有崗位的績效考核當與相關角色的安全責任制相組合,安全生產責任制的落實是城市測量安全生產管理的關鍵。同時,必須強調管生產必先管安全,項目經理對本項目組的安全生產負責,對于特殊項目應當設立專門的安全監管員。
4.4安全生產技術總結
安全生產技術總結是改進安全生產、提高安全管理能力的必經之路,同時,也是最直接最簡單的安全生產培訓方式。有效的安全生產技術總結應當分層有序開展,生產班組、項目組、城市測量單位管理層,應當分別側重于安全生產技術措施、安全生產規程執行,安全生產制度落實、安全檢查、安全培訓,以及安全管理體系建設等方面進行全面總結。項目組負責形成安全技術的文本,作為項目成果的一部分統一歸檔備查。
5總結
城市測量安全生產是一個系統性、長期性的工作,城市測量從業單位和人員必須從培訓學習、制度落實、管理體系建設等多方面采用科學的方法、循序漸近,不斷改進安全生產管理能力、提高安全生產技能。
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