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淺議職業健康安全管理體系在施工企業安全管理中的應用

  
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  4 做好內審員的配備和管理
  一個企業的內審員通常是貫徹標準的第一批人員,除了肩負內部審核任務外,還是企業管理體系建設的骨干。不僅對管理體系的運行進行檢查、判定,還需要對企業的管理體系建立和實施起到參謀、紐帶、內外接口和帶頭作用。內審員應滿足以下要求:
  (1)教育。內審員至少應獲得中專或高中以上學歷。
  (2)工作經歷。內審員具備3年以上工作經歷,沒有一定的社會工作經驗與實踐,沒有一定的專業工作經歷,難以對體系的運行有充分的了解,難以勝任獨立的審核工作。
  (3)審核員培訓。審核是一門技術,不經過一定的培訓,難以對職業健康安全管理體系有充分的理解,也難以系統掌握審核的知識和審核工作。
  (4)審核經歷。在具有一定經驗的內審員帶領下從事過審核工作。審核的實踐幫助內審員將學習到的審核技能應用到審核的實踐中,掌握審核的實際技能,積累審核的經驗。企業內審員全部由企業部門負責人擔任,都是參加體系標準和審核過培訓的人員,他們不但熟悉自己的業務知識,而且還掌握標準,能很好地將標準和業務知識相結合,這樣,他們既可以收集員工對管理體系方面的要求和建議,發現體系運行中的不適宜,通過審核報告向領導反應,又可以把領導層的決策和意圖向員工傳達、解釋和貫徹,起到一種溝通和聯絡的作用。部門負責人作為內審員,他們對體系的要求有更深的了解,更懂得應該如何做好自己的工作,這樣體系在運行過程中能及時改進,保證持續有效性。
  5 加強運行控制,防止“兩張皮”的現象
  運行控制是實施職業健康安全管理體系的重點,建立了職業健康安全管理體系的目的在于實施和應用,而在體系建立初期,大家習慣原來的工作方法,而新體系凡事講程序、太麻煩,不如原來自由方便,因而出現你說你的,我做我的,不按新體系運行,形成“兩張皮”。所以,要克服“兩張皮”現象,首先要解決思想認識不到位的問題,不能把體系誤當成形式上的“達標”,認為建立新體系單純只是為了應付認證審核,得一塊牌子;二是要狠抓落實,明確管理職能和崗位職責,為體系的運行提供了組織保證;三是制定的各種體系文件應結合企業的實際情況,具有較強的操作性,符合現行安全技術標準的要求,更有利于法律法規、標準規范和有關要求的貫徹和落實;四是狠抓落實,就是將職業健康安全的各項工作落到實處,堅持開展檢查、驗收和體系審核、評估活動,實施控制,強行推進,這樣才能使體系建設更具嚴肅性、可執行性和有效性。

  職業健康安全管理體系是從無到有的過程,不是將原有的管理手段、制度、組織結構等徹底推翻,而是應用職業健康安全管理體系標準的框架模式重新構造、安排、組合和完善職業健康安全管理體系。它可以與其他管理要求相結合幫助企業實現包括安全管理目標在內的各項技術經濟目標,實現企業在現代安全管理體系平臺上進行監督、檢查、考核的目的,保障企業持續、穩定、協調、健康發展。

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