??? 3.2 組織機構創新
??? 建筑施工企業走過了幾十年的歷史,為國家創造了巨大的財富,為國民經濟做出了重要貢獻,但由于歷史的原因,在項目施工管理中,把項目定義為合同簽訂后,合同明確的范圍作為項目,然后對此項目進行管理。項目經理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業,但它本身又并不是企業,無法承擔這一明確的有界限的責任,項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項目部的運作與企業的發展聯系起來，給企業留下了潛在的隱患；項目經理擁有人、財、物的處置權,擁有指揮、決策權,企業對項目經理有責任書,但缺乏有效的制約；建筑施工企業一般同時進行著數個項目的工程施工,企業與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調,這些都是需要不斷創新來加以解決的問題。筆者認為有必要把建筑施工項目施工管理的內容進行空間、主體延伸,應從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發,通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構,即將項目部作為企業的分公司進行定位和設立。
??? 3.3 體制創新
??? 對建筑施工企業項目施工管理進行機構創新后,必須給這一機構的體制進行創新。項目的生命周期仍然是合同履約期,但項目部不再僅僅是企業的派出機構,而是把項目部變成分公司,建立起現代企業制度。
??? 首先要確立有限責任制度。企業是項目分公司的投資主體,制定資產經營責任制,做到產權清晰,依法建立新型的產權關系,作為所有者的企業退居到控股公司的位置,用股東的方式來行使自己的職責,同時承擔有限責任,用這個辦法來界定企業與項目部各自的邊界責任。
??? 第二就是要建立企業法人財產制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產,用邊界清楚的法人財產來承擔法人責任。要依據邊界清楚的法人財產來確定項目部獨立的法人地位,沒有法人的財產,夠不上企業法人。這樣項目部才能真正走向市場,自主經營,自負盈虧,獨立的承擔法人責任。
??? 第三是形成科學的法人治理結構,形成來自所有者(對項目部分公司來說,企業就是所有者)的激勵和約束,因為項目部分公司是企業出資來興建的,必須充分體現企業控股公司的意志。控股公司的意志是一方面追求最高利潤,另一方面盡量回避市場風險。追求最高利潤是對控股公司的激勵,促使項目部分公司要認真執行合同,切實抓好質量、工期、成本的控制,同時要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風險,使項目部分公司形成必要的約束,即來自控股公司的激勵和約束。
??? 3.4 機制創新
??? 項目施工管理創新方案確立了組織機構,明確了母、分公司的體制,并相應建立起了現代企業管理制度,創新的方案基本具備了,但這一方案的有效運行還要有創新的機制,方能使這一創新方案具有極強的生命力。創新的機制就是要使項目部分公司不斷增強市場的競爭能力,牢牢占有已有的市場,不斷開拓和占有潛在的市場。企業競爭力具體體現在企業的實力和企業對市場機遇的判斷和捕捉能力,而企業的實力是來源于項目部的社會效益和經濟效益,市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目部及時準確的信息和良好的業績,因此要增強企業實力,實際上就是加強項目部的建設,提高其贏利水平,提高其社會形象,提高其市場敏感性,必須對其建立激勵機制,鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創造環境,要給人才適應的土地、陽光和雨露；必須對其建立約束機制,約束項目部必須遵守黨和國家的方針、政策,按市場規律合法經營、守法經營,約束項目部的經營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業的規章制度。必須對其建立風險機制和決策機制,來規范項目部決策層的行為,實行民主、科學的決策程序,回避市場風險。
??? 3.5 技術創新
??? 技術創新的實質是,企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備,采用新的生產方式和經營管理模式,提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力,占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式,即根據市場確定產品,根據產品確定技術和工藝,最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。
??? 項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施,才能保證施士的質量和進度,才能獲取最大經濟效益；而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場使企業立于不敗之地,同時技術創新還為體制創新、結構創新和機制創新提供支持和保障,是項目施工管理創新的基礎。
??? 建筑工程項目施工管理的創新對建筑施工企業的生存與發展起著越來重要的作用,項目部作為企業的派出機構是企業的分公司,是企業的縮影,代表著企業的形象,體現著企業的實力,是企業在市場的觸點,是企業獲得經濟效益和社會效益的源泉,因此項目施工管理的有效運作是建筑施工企業的生命,惟有創新才能使生命之樹常青。