“剛低價買了人家一輛轎車，貸款這事不給辦影響也不好，再說我分管民營企業這一塊，天翔公司上了環保設備，對保護環境也是有好處的。”蔡敬成交代，事后他又仔細想了想，當日便找到時任方城鎮鎮長的劉文勇(另案處理)商量此事。蔡敬成、劉文勇研究后認為，對高污染企業進行技術改造應該是件好事，再說姜某的企業就在鎮駐地，即使跑得了和尚也跑不了廟。于是，二人商量決定，以鎮政府名義給天翔公司擔保貸款。

　　一周后，蔡敬成作為分管領導，代表鎮政府在貸款的擔保合同上簽了字，并在合同上蓋了方城鎮政府的印章。很快，500萬元貸款打進了天翔公司賬戶。

　　蔡敬成認為自己又添了一筆“政績”，可讓他沒想到的是，姜某把500萬元貸款用于不斷擴大鉛錠產量，不久工廠周圍環境就遭受嚴重鉛污染。此間，蔡敬成很少到天翔公司實地查看，直到2010年8月，附近百余名村民因血鉛超標住院治療，造成惡劣的社會影響，他才恍然大悟，也因此案發。

　　方城鎮政府出面協調，出資20余萬元專門用于村民治療，并將天翔公司強制拆除。2010年12月，方城鎮政府又替天翔公司償還貸款本息503萬元。

　　多次收受賄金補貼家用

　　“妻子身體不好，家里用錢的地方很多，工資根本不夠花……”在臨沂市看守所，蔡敬成交代了另外16起受賄犯罪事實。

　　經查，2006年至2011年3月，蔡敬成除涉嫌濫用職權外，還利用擔任探沂工業園工作管委會副主任、方城鎮副鎮長、方城鎮紀委書記的職務便利，在為他人協調工程、辦理土地手續等過程中，多次收受他人所送的現金、購物卡共計9.65萬元，為他人牟取非法利益。

　　2011年6月27日，蔡敬成因涉嫌濫用職權罪、受賄罪被蘭山區檢察院刑事拘留。