河水澆灌致小麥絕產

　　據《燕趙都市報》8月7日報道，今年春旱時節，文安縣有農民抽村北小白河的河水澆灌麥田，沒想到上千畝良田的麥子幾乎絕產。據報道，該河流上游處便是文安曾最繁華的趙各莊鎮尹村廢舊塑料交易市場。

　　當地人現在幾乎沒有敢喝河水的，不是從地下鑿井取水，就是買瓶裝水飲用。

　　文安的廢舊塑料產業一條龍中，步驟最簡單，產生污染最大的就是水粉這個環節，因清洗劑會污染水，而基本上所有小作坊都沒有排污設備，直接排放到河流中。

　　為治理水污染，當地也在2009年時集資建設了健源污水處理廠，這是個不起眼的小廠，記者去時沒有運行，全廠只一名老人看門。

　　污水廠后方，有個觸目驚心的大池塘，里面滿是暗紅色的污水，散發著刺鼻異味。池塘幾米外就是個村落。

　　據了解，這個污水處理廠對處理文安縣的水污染，實在是力不從心。

　　據廊坊市環保局宣教中心主任蔡尚波表示，污水處理廠有一定的范圍覆蓋，有的能處理5萬噸，有的處理3萬噸，但按照文安縣分散各處的水粉作坊，將污水廠管道覆蓋到各處有難度。

　　在白天，依然時不時看到一些人家后院冒起黑煙，這是焚燒塑料時產生的濃煙，記者在農田邊看到很多焚燒塑料的痕跡，凌晨4時，文安很多地方都可聞到強烈刺鼻的焚燒塑料的異味。

　　據中國塑料加工協會一人士介紹，小作坊在分揀、加工了有用廢舊塑料后，剩下沒價值的廢渣便被焚燒。

　　據了解，焚燒塑料會產生二氧化硫、一氧化碳等有毒有害氣體，如其中夾雜著一些生活垃圾，開放式焚燒可能還會產生二噁英。

　　治污與經濟利益之辯

　　文安縣政府一位人士介紹，雖然很多人在做著廢舊塑料加工產業，但其對文安的經濟貢獻率很低。其表示，在廊坊幾個縣經濟實力中，文安十多年前曾領先，但其他縣后來出現幾個大企業，拉動了經濟，而文安始終沒出現大公司，近兩年經濟排名倒數第二。

　　經濟貢獻率低的原因是因大部分作坊都沒交稅。縣發改局局長孟祥剛表示，根據調查，文安縣做塑料水粉相關的企業作坊近4000家，每年納稅不到50萬元。“95%沒執照，98%不納稅”。

　　“我們愿意花點錢在治理污染上，”水粉散戶錢新虎說，“不過，政府也應給我們一條活路啊！”

　　觀望是目前大部分文安從事廢舊塑料回收的人的態度。

　　不過，業內人士認為，文安縣政府此次行動不同以往，力度極大，很可能真的就把這個行業給取締了。

　　“整治是必要及時的，是正確的。”孟祥剛說，“我們不是關張，而是規范。這點要明確。”

　　“你說，搞個粉碎機，賺點錢吧，那是20年前的事情了，村村點火，村村冒煙的時代已經過去了。現在要講科學發展觀，今天我粉碎，明天我兒子，孫子怎么辦？”

　　錢新虎認為，政府的想法挺好，但前期工作做得并不理想，關停政策來得突然，關停后又沒有進一步措施。

　　整頓后續措施不明晰

　　孟祥剛表示，部分百姓的生活受到影響，但這是必須經過的，目前文安縣政府正在研究幫助辦法，可能以銀行小額貸款等方式扶持其轉到別的行業上。

　　記者從文安縣政府了解到，其實當地政府目前也陷入兩難。一方面，在大力開展整頓，另一方面，對于這些失業百姓，還拿不出具體措施。

　　目前，文安縣也試圖在集中化和規范化努力，在其整治的紅頭文件中，要求制定優惠政策，鼓勵企業到當地新建的東都環保產業園發展。

　　然而，這個產業園的實際情況卻和政府所想的大相徑庭。記者看到東都產業園內冷冷清清，大部分駐扎企業都和廢舊塑料處理無關。據了解，里面只有一家企業在做著塑料瓶回收加工。

　　錢新虎算了筆賬，如果要進東都環保產業園，買地，蓋房，買機器……起碼得30萬以上。而現在還賠著本，怎么可能有錢進東都。

　　對于這個產業園是否能拯救文安的廢舊塑料處理角色，當地政府并不清楚，文安縣政府相關人士表示，即使文安在一些資助下，建起有著治污能力的規范企業或廢舊塑料循環經濟園區，但其成本會大幅提高，利潤下降，如果別的縣照樣在非正規地做垃圾處理，在市場規律下，廢舊塑料依然會流向別處。

　　據東都環保產業園入園企業管理部經理劉俊明表示，園區建立的初衷，是依據環保部對廢棄類進口金屬須園區化管理的要求而建的，企業正積極配合文安縣政府，申請商貿部的回收利用基地資格，批準后也可回收國內的廢舊塑料，但他表示，有一定規模、成熟的大企業才可以進入。

　　文安治污的解決之道

　　當地政府相關人士表示，文安不是不愿成為“廢舊塑料之都”，他認為，多年來，北京等大城市持續不斷往文安運來廢舊塑料，其產生的環境成本不可計量，這對文安來說不公平。他認為，北京等城市應為輸出的塑料垃圾承擔責任，或處理這些廢舊塑料，或給文安予以一定補助，以幫助建立起規范的企業。

　　對此，北京市政市容委高級工程師王維平表示，這是不可能的，這個想法把“垃圾”和“再生資源”的概念混淆了。

　　他稱，廢舊塑料節省了大量自然資源，同時，國家也在大力提倡發展循環經濟，有著專項政策和資金支持，完全可向河北省申請專項資金把循環經濟做好。

　　王維平表示，目前，北京五大類可再生資源都進入河北省。文安處理廢舊塑料、保定處理廢紙、廢金屬去往霸縣、廢膠皮往定州走，玻璃則走邯鄲。這五大類不是“垃圾”，而是寶貴的資源。

　　中國可再生資源協會一位人士認為，在我國廢塑料回收再利用方面，還有很多潛力可挖，文安“一刀砍”的做法有點過于武斷，打消了農民拾荒者的積極性，而即使成立東都再生產業園，但因門檻很高，沒有起到該有的作用。

　　其表示，文安可借鑒山東萊州的模式。此前，萊州也有兩三千家小作坊在做著廢舊塑料的處理，整頓后變成幾百家，熟悉的各家各戶組合起來成立小公司，污水統一排放到污水處理廠，整個過程中，當地政府發揮了重要作用，企業也變成合法經營，政府有了稅收。

　　料場：運輸車在料場卸貨，部分塑料當場被直接買走，部分留在料場，由婦女對其進行細化分揀，將百種塑料按材料不同細分出來等待買家。

　　水粉：水粉作坊從料場買來貨，拿到作坊或企業中進行清洗、碾成碎片，常會用上含堿的清洗劑，如直接排放河流中，會對河流產生污染。

　　加工：水粉作坊將清洗后的廢塑料碎片或制成塑料模具，或賣給塑料加工廠，令其對塑料進行高溫加熱，以進行拉絲和造粒處理。

　　再利用：文安處理完的廢舊塑料成為再生的原料，可重新進入生產領域，水粉或造粒加工廠將之賣給各地塑料廠，制成生活中絕大多數的塑料產品。