5 ?預案運行機制
5.1?預測與預警
5.1.1?針對可能的突發(fā)事件，建立預測與預警系統(tǒng)，做好風險分析，對水庫大壩可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測和預警。
5.1.2?預測系統(tǒng)包括儀器監(jiān)測與人工巡視檢查等。
（1）規(guī)定儀器監(jiān)測的目的、部位與項目、測點布置、儀器選型與技術要求、監(jiān)測方式和頻次、通信方式等。
（2）規(guī)定巡視檢查的部位、內容、方式、頻次等。
5.1.3?預警系統(tǒng)。
（1）對應突發(fā)事件分級和潰壩事件發(fā)生的可能性，預警級別也劃分為四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預警級別劃分標準見附錄B。
（2）預警信息一般包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機構等。
（3）預警信息的發(fā)布。
1）依據(jù)預警級別的劃分標準，以及儀器監(jiān)測或（和）巡視檢查結果，規(guī)定預警信息的發(fā)布條件、時間和范圍。
2）規(guī)定預警信息上報和通報的內容、范圍、方式、程序、頻次和聯(lián)絡方式等。
3）規(guī)定預警信息發(fā)布網(wǎng)絡，繪制流程圖。
（4）預警信息的調整和解除。
1）規(guī)定預警信息調整和解除的條件。
2）規(guī)定預警信息調整和解除的范圍、方式、程序和聯(lián)絡方式等。
5.2?預案啟動
5.2.1 ?預案啟動條件。
（1）直接啟動。當水庫大壩遭遇如下情況，并將造成特別重大或重大損失，發(fā)出紅色警報，可直接啟動預案。
1）遭遇超標準洪水。
2）地震或地質災害造成大壩潰決或即將潰決。
3）上游水庫潰壩造成大壩潰決或即將潰決。
4）工程出現(xiàn)重大險情，大壩潰決或即將潰決。
5）戰(zhàn)爭、恐怖事件、人為破壞等其他原因造成大壩潰決或即將潰決。
6）庫區(qū)水質污染，嚴重威脅居民生命安全及生產(chǎn)生活或（和）嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。
（2）會商啟動。當水庫大壩遭遇如下情況，損失較大或一般，發(fā)出橙色或以下警報，應在會商后決定是否啟動預案。
1）工程出現(xiàn)嚴重險情，有可能造成大壩潰決。
2）監(jiān)測資料明顯異常，對大壩安全不利。
3）水情預報可能有超標準洪水。
4）地震或地質災害有可能造成大壩潰決。
5）上游水庫潰決,有可能造成大壩潰決。
6）戰(zhàn)爭、恐怖事件、人為破壞等其他原因可能造成大壩潰決。
7）庫區(qū)水質污染，影響居民生命安全、生產(chǎn)生活及生態(tài)環(huán)境。
5.2.2?預案啟動程序。
（1）直接啟動。
1）水庫管理單位將水庫大壩潰決或即將潰決、嚴重水污染等突發(fā)事件的信息立即報告應急指揮機構指揮長。
2）應急指揮機構指揮長接到大壩即將潰決的報告后，在規(guī)定的時間內發(fā)出啟動預案的命令，預案啟動。
（2）會商啟動。
1）當水庫大壩出現(xiàn)可能導致大壩潰決險情或水污染等突發(fā)事件時，水庫管理單位應在規(guī)定的時間內按程序報告。
2）應急指揮機構根據(jù)險情報告，召集相關部門與專家組會商決定是否啟動預案。
3）當會商決定啟動預案時，應急指揮機構指揮長應在規(guī)定的時間內發(fā)出啟動預案的命令，預案啟動。
5.3?應急處置
5.3.1?險情報告、通報。
（1）規(guī)定險情報告、通報的程序、內容、范圍、方式、時間與頻次要求及有關責任單位及責任人、聯(lián)系人的聯(lián)系方式等。
（2）規(guī)定險情報告、通報的記錄要求。
5.3.2?應急調度。
（1）針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應應急調度方案，如控制入庫流量與下泄流量。
（2）規(guī)定應急調度方案的操作程序，確定各種緊急情況下的調度權限、調度命令下達、執(zhí)行的部門與程序及有關責任單位及責任人、聯(lián)系人的聯(lián)系方式等。
5.3.3?應急搶險。
??? （1）針對可能導致潰壩的突發(fā)事件，制定搶險預案，包括搶險原則、搶險方案、搶險隊伍、搶險物資及其貯備等。
（2）規(guī)定通知、調動搶險隊伍的方式以及搶險隊伍到達現(xiàn)場的時間及任務要求。
5.3.4?應急監(jiān)測和巡查。
（1）規(guī)定應急監(jiān)測的要求。
（2）規(guī)定應急監(jiān)測和巡查人員組成及監(jiān)測和巡查結果的上報方式與程序。
（3）規(guī)定應急監(jiān)測與巡查的記錄方式。
壓力容器爆炸事故應急救援演練
應急預案編制的六個步驟
