5??應急處置
5.1??信息報告
當突發公共事件發生后,必須及時進行信息報告與處置。
5.1.1?信息報告程序
突發公共事件知情人、所屬部門突發公共事件應急領導小組→公司應急辦、應急領導小組、突發公共事件應急指揮中心→內蒙古電力公司應急辦、地方政府應急辦、自治區政府應急辦。
突發公共事件信息報告程序圖詳見附件六。
5.1.2??信息報告內容
突發公共事件信息報告表詳見附件七。
5.1.3??信息報告時限要求
5.1.3.1??口頭信息報告內容在事件發生后1小時內應逐級上報;書面材料在4小時內應逐級上報。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
5.1.3.2??安全生產部和負有安全監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
5.2??分級響應
5.2.1??外部分級響應
5.2.1.2??按照國務院及有關部門規定,國家電網公司負責《生產安全事故報告和調查處理條例》中規定的特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)突發公共事件的應急指揮處置工作,自治區人民政府參與應急指揮工作,內蒙古電力公司協助指揮并負責特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)突發公共事件的先期處置、現場救援和善后工作。
5.2.1.2??內蒙古電力公司負責《生產安全事故報告和調查處理條例》中規定的較大(Ⅲ級)突發公共事件的應急指揮處置工作,地方政府參與應急指揮工作,公司協助指揮并負責較大(Ⅲ級)突發公共事件的先期處置、現場救援和善后工作。
5.2.1.3??公司負責《生產安全事故報告和調查處理條例》中規定的一般(IV級)突發公共事件的應急指揮處置工作,地方政府參與應急指揮工作,內蒙古電力公司負責事故調查與應急指揮協調工作。
外部響應分級流程圖詳見附件八。
5.2.2??公司內部分級響應
5.2.2.1??公司負責一級、二級和三級突發公共事件的應急指揮處置工作,地方政府參與應急指揮工作,基層部門協助指揮并負責先期處置、現場救援和善后工作。內蒙古電力公司負責事故調查與應急指揮協調工作。
5.2.2.2??安全生產部負責四級突發公共事件的應急指揮處置工作,各部門各專業協助指揮并負責先期處置、現場救援和善后工作,公司負責事故調查與應急指揮協調工作。
5.3?應急響應
5.3.1??先期處置:發生突發公共事件后,事件專業在立即報告上級主管部門的同時,立即啟動相應應急預案,成立現場應急指揮部,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并根據有關規定向地方政府通報事件情況。情況嚴重的,需要地方政府救助的,必須請求應急救援。
5.3.2??應急響應:公司接到突發公共事件后,根據事件類別、事件級別分別向內蒙古電力公司、烏市政府及有關部門等進行事件信息報告。同時,按照分級響應的原則,啟動相關應急預案,應急辦公室及相關應急工作小組立即奔赴事件現場進行現場應急指揮和應急處置。
5.3.3??擴大應急:當突發公共事件有擴大趨勢或影響其他領域(非公司范圍),需要進一步采取應急處置措施進行處置和應對時,公司各部門有權直接向地方政府應急領導組請求應急救援。
應急響應流程圖詳見附件五。
5.3.4??指揮與協調
5.3.4.1??需要內蒙古電力公司或國家電網公司應急處置的,在內蒙古電力公司應急指揮機構的統一指揮或指導下開展應急處置工作,并配合自治區政府及有關部門的應急指揮與應急處置工作。
5.3.4.2??需要兩個及以上公司級單位共同參與應急處置的,在內蒙古電力公司應急辦統一指揮或協調下開展應急處置工作,并配合地方政府有關部門的應急指揮與應急協調工作。
5.3.4.3??需要公司應急處置的,在公司應急指揮中心的統一指揮或指導開展應急處置工作。必要時,報請地方政府有關部門參與應急指揮與應急協調工作。同時,配合內蒙古電力公司有關部門的應急處置、監督與調查工作。
5.4??應急結束
在同時滿足下列條件下,應急領導小組經研究決定宣布終止應急狀態:
5.4.1??突發公共事件得到有效控制;
5.4.2??危害已經消除;
5.4.3??應受教育者得到教育。
6??信息發布
6.1??信息發布機構
安全應急辦公室、穩定應急辦公室。
6.2??信息發布原則
及時、客觀、真實、全面。
6.3??信息發布
6.3.1??信息發布程序
應急辦公室擬定事故信息發布內容、方案,經內蒙古電力公司應急指揮機構審查后,及時采用適當方式發布信息。
6.3.2??信息發布要求
經內蒙古電力公司授權后,可以在事件發生的第一時間向社會發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、應對措施和防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發布工作。
6.3.3??信息發布方式
信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
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