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預防自然災害引發生產安全事故

  
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一、目的
    為有效預防自然災害引發生產安全事故,規范自然災害可能引發生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。
    二、編制依據
    《中華人民共和國安全生產法》
    《國家安全生產事故災難應急預案》
    《國家防汛抗旱應急預案》
    三、適用范圍
    本預案適用于自然災害可能引發生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。
    自然災害包括水旱災害、氣象災害、嚴寒酷暑、地質災害。
    四、工作原則
    “安全第一,預防為主”,把預防和減少自然災害引發事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。
    “統一領導,分級負責”,在總經理統一領導下,分管安全副總負責指導、協調自然災害引發的特別重大生產安全事故應急救援工作。各小組按照各自職責和權限,負責相關自然災害引發生產安全事故的應急處置工作。
     “落實責任,常備不懈”,建立和完善自然災害可能引發事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。按照國家相關專項應急預案制訂本公司相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。
    五、 組織機構與職責
    公司成立應對自然災害引發生產安全事故應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),在校長統一領導下,指導、協調自然災害引發生產安全事故應急救援工作。領導小組的組成及成員單位主要職責:
        組  長:朱正龍(總經理)
        副組長:陳紹發(分管安全副總)
        成  員:陳文華、吳波、涂益敏、鄧志華、鄭義俊。
    (1)組長:負責向上級主管部門報送公司有關信息。當公司領導率工作組前往現場協助救援時,及時通報有關部門和事發地主管部門。
    (2)副組長:協助有關部門做好自然災害引發生產安全事故的相關工作,根據工作需要,組織各部門參與自然災害引發事故災難應急救援和隱患排查。
    (3)成員:負責應急值守,接收、處置自然災害引發的生產安全事故信息,按照信息處置辦法及時調度跟蹤事故情況,跟蹤應對自然災害所采取措施的情況,及時向組長領導報告;根據組長指示下達有關指令,提出應急救援建議方案,根據需要協調、調動有關人員參加應急救援工作。
    六、 預防與預警
        各部門建立應對自然災害可能引發事故的應急工作機制,分類指導各項目部排查、消除自然災害可能引發事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理體系,通過演練提高企業應急處置能力。重大自然災害發生后,指導各成員消除自然災害造成的可能引發事故的隱患,防范次生事故發生。
    七、 應急響應
       (1)啟動應急工作領導小組
    根據自然災害嚴重程度和影響范圍,總經理啟動應急工作領導小組,建立應急制度,明確各部門的工作職責,加強工作值班和相關信息調度,做好應對自然災害可能引發生產安全事故防范工作。
       (2)信息溝通
    應急指揮中心負責跟蹤項目的應對情況,根據需要組織應急處置工作,編發每日情況簡報,按照要求報送總經理應對自然災害指揮部門。重大情況,由總經理上報上級主管部門。
       (3)自然災害引發事故應急處置
    副組長負責受災地區引發事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告組長。
    重大、特別重大事故發生后,根據事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關部門按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。
       (4)參與組織、指導自然災害應急救援工作
    根據自然災害危害程度和影響范圍,應急指揮中心根據組長應急工作領導小組授權和受災地區提出的要求,及時協調調集應急隊伍和設備赴災區參與搶險救援,并對調動的隊伍進行跟蹤,明確聯絡員和聯系方式,協調應急隊伍和應急裝備調動和應急處置工作中遇到的問題。
       (5)應急評估
    受災害地區安全部門和參加應急救援的隊伍,對參加自然災害應急救援和引發生產安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后一個月內報監管部門。
   
   

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