在許多情況下,企業(yè)應(yīng)急總指揮的職能可由企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任,主要由于他們有類似的責(zé)任。在緊急情況下,企業(yè)應(yīng)急總指揮的主要功能是總體指揮,大量實(shí)際反應(yīng)和協(xié)調(diào)任務(wù)主要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)或安全的副總指揮執(zhí)行,因?yàn)樗哂屑夹g(shù)、經(jīng)驗(yàn)和更熟悉應(yīng)急反應(yīng)操作。
與所有其他應(yīng)急職位一樣,企業(yè)應(yīng)急總指揮是分配給企業(yè)組織內(nèi)的工作職位,而不是某個人。這會消除由于人員調(diào)動到其他崗位或其他職位變動導(dǎo)致企業(yè)人員組織結(jié)構(gòu)變化帶來的混亂。
緊急情況下保持與企業(yè)正常生產(chǎn)時相同管理結(jié)構(gòu)有很大好處。據(jù)此當(dāng)應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)完全部署完畢時,企業(yè)總經(jīng)理應(yīng)該擔(dān)任企業(yè)應(yīng)急總指揮的職位。在一些情況下,委派更熟悉應(yīng)急操作的人員擔(dān)任企業(yè)應(yīng)急總指揮比總經(jīng)理更合適。如果這樣是更好的選擇,他應(yīng)該在計劃階段絕對明確出來,并應(yīng)在應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖上表示出來。在這種情況下企業(yè)總經(jīng)理可能仍負(fù)責(zé)保護(hù)企業(yè)人員和大眾的責(zé)任,在緊急時提供總體指導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)急活動的具體協(xié)調(diào)應(yīng)該仍由企業(yè)應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)。
總體上,所有應(yīng)急職位特別是企業(yè)應(yīng)急總指揮應(yīng)該有代理人,以免企業(yè)總經(jīng)理或其他領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場時代替履行職責(zé)。當(dāng)企業(yè)應(yīng)急總指揮在緊急事故中受傷時,代理人員應(yīng)該負(fù)責(zé)其職責(zé)。
應(yīng)該制定有關(guān)規(guī)定保證企業(yè)應(yīng)急總指揮在任何時候都能履行職責(zé),他對企業(yè)的狀況必須有充分的了解。初期當(dāng)班經(jīng)理可能是這個位置上最好的候選人,因而常被任命為企業(yè)應(yīng)急總指揮直到更高級的負(fù)責(zé)人到來,從而保證指揮崗位全天時段都有人負(fù)責(zé)。
發(fā)生特大緊急事故時,決策必定影響到整個企業(yè)甚至企業(yè)以外人員的安全和它們的財產(chǎn)和環(huán)境。在這種情況下,應(yīng)預(yù)先明確誰有法律責(zé)任來做出這種決策。職責(zé)不明確能導(dǎo)致不幸的結(jié)果。地方政府負(fù)責(zé)人有這種責(zé)任和權(quán)力,或者是地方政府應(yīng)急指揮員,特別是在公眾健康、財產(chǎn)和環(huán)境受到事故威脅時。
企業(yè)應(yīng)急總指揮的職位變動時應(yīng)該及時通知所有負(fù)責(zé)各種反應(yīng)功能的人和政府反應(yīng)組織和部門。
在許多情況下,公安消防部門是第一個企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)者。當(dāng)企業(yè)應(yīng)急總指揮仍在負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮時,當(dāng)?shù)匕踩⒐病⑾赖闹鞴芑蛏鐓^(qū)負(fù)責(zé)人,能作為企業(yè)外應(yīng)急指揮,甚至作為應(yīng)急總指揮。
在大多數(shù)情況下,企業(yè)應(yīng)急總指揮最初在控制室由操作人員幫助協(xié)調(diào)反應(yīng)行動。可是,當(dāng)應(yīng)急升級和應(yīng)急反應(yīng)組織開始部署時,應(yīng)急指揮中心應(yīng)該轉(zhuǎn)移到指定的應(yīng)急地區(qū),如前所述,在那里整個反應(yīng)組織操作會更為合適。企業(yè)應(yīng)急總指揮在此與他的工作人員一起工作,如果應(yīng)急指揮中心直接暴露在事故危害區(qū),企業(yè)應(yīng)急總指揮應(yīng)決定轉(zhuǎn)移到其他安全區(qū)域。
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