7)現場應急救援指揮機構應急救援指揮堅持屬地為主、條塊結合的原則，由地方政府負責，根據事故的響應等級，按照預案由相應的地方政府或者專業應急指揮機構組成現場應急救援指揮部，由地方政府負責人或專業應急指揮機構負責人擔任總指揮，統一指揮、協調應急救援行動。

　　8)生產安全應急救援運行體系構想(圖8—2)

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　　9)在體系運行過程中涉及的組織或機構

　　(1)應急救援專家組。應急救援專家組在應急救援準備和應急救援中起著重要的參謀作用。在應急救援體系中，應針對各類重大危險源建立相應的專家庫。專家組應對該地區、行業潛在重大危險的評估、應急救援資源的配備、事態及發展趨勢的預測、應急力量的重新調整和部署、個人防護、公眾疏散、搶險、監測、清消、現場恢復等行動提出決策性的建議

　　(2)醫療救治組織。通常由醫院、急救中心和軍隊醫院組成。應急救援中心應與醫療救治組織建立暢通的聯系渠道，要求醫療救治組織針對各類重大危險源建立相關的救治方案、準備相關的救治資源；在現場救援時，主要負責設立現場醫療急救站，對傷員進行現場分類和急救處理，并及時合理轉送醫院治療救治，同時對現場救援人員進行醫學監護。

　　(3)搶險救援組織。主要由公安消防隊、專業應急救援組織、軍隊防化兵和工程兵等組成。其主要職責是盡可能、盡快控制并消除事故，營救受傷、受困人員。

　　(4)監測組織。主要由環保監測站、衛生防疫站、軍隊防化偵察分隊、氣象部門等組成，負責迅速測定事故的危害區域、范圍及危害性質，監測空氣、水、設備(施)的污染情況以及氣象監測等。

　　(5)公眾疏散組織。主要由公安、民政部門和街道居民組織抽調力量組成，必要時可吸收工廠、學校中的骨干力量參加，或請求軍隊支援。主要負責根據現場指揮部發布的警報和防護措施，指導相關地域的居民實施隱蔽；引導必須撤離的居民有序地撤至安全區或安置區；組織好特殊人群的疏散安置工作；引導受污染的人員前往洗消去污點；維護安全區或安置區的秩序和治安。

　　(6)警戒與治安組織。通常由公安部門、武警、軍隊、聯防等組成。主要負責對危害區外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，阻止事故危害區外的公眾進入；指揮、調度撤出危害區的人員和車輛順利地通過通道，及時疏散交通阻塞；對重要目標實施保護，維護社會治安。

　　(7)洗消去污組織。主要由公安消防隊伍、環衛隊伍、軍隊防化部隊組成。其主要職責有：開設洗消點(站)，對受污染的人員或設備、器材等進行消毒；組織地面洗消隊實施地面消毒，開辟通道或對建筑物表面進行消毒；臨時組成噴霧分隊，降低有毒有害的空氣濃度，減少擴散范圍。

　　(8)后勤保障組織。主要涉及計劃部門，交通部門，電力、通訊、市政、民政部門，物資供應企業等。主要負責應急救援所需的各種設施、設備、物資以及生活、醫藥等后勤保障。

　　(9)信息發布組織。主要由宣傳部門、新聞媒體、廣播電視系統等組成。負責事故和救援信息的統一發布，以及及時準確地向公眾發布有關保護措施的緊急公告等。

　　(10)其他組織。主要包括參加現場救援的志愿者等。

　　2、支持保障系統

　　支持保障系統的主要功能是保障重大事故應急救援工作的有效開展。主要包括：

　　1)法律法規保障體系

　　重大事故應急救援體系的建立與應急救援工作的高效開展，必須有相應法律法規作為支撐和保障，明確應急救援的方針與原則，規定有關部門在應急救援工作中的職責，劃分響應級別，明確應急預案編制和演練要求、資源和經費保障、索賠和補償、法律責任等。

　　2)通訊系統

　　通訊系統是保障應急救援行動的關鍵。應急救援體系必須有可靠的通訊保障系統，保證應急救援過程中各救援組織內部，以及內部與外部之間通暢的通訊，并應設有備用通訊系統。

　　3)警報系統

　　應建立重大事故警報系統，及時向受事故影響的人群發出警報和緊急公告，準確傳達事故信息和防護要求。該系統也應設有備用的警報系統。

　　4)技術與信息支持系統

　　重大事故的應急救援工作離不開技術與信息的支持。應建立應急救援信息平臺，開發應急救援信息數據庫和決策支持系統，建立應急救援專家組，為現場應急救援決策提供所需的各類信息和技術支持。

　　5)宣傳、教育和培訓體系

　　在充分利用已有資源的基礎上，建立起應急救援的宣傳、教育和培訓體系。一是通過各種形式和活動，加強對社會公眾的應急知識教育，提高應急意識，如應急救援政策、基本防護知識、自救與互救基本知識等；二是為全面提高應急隊伍的作戰能力和專業水平，設立應急救援培訓基地，對各類應急救援人員進行相關專業技術的強化培訓，如基礎培訓、專業培訓、戰術培訓等。