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交通運輸綜合應急預案

  
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  (1)預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;(2)交通運輸突發事件應急機構及其職責發生重大變化或調整的;(3)預案中的其他重要信息發生變化的;

  (4)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  7.2 預案制定與解釋

  本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

  7.3 預案實施時間

  本預案自印發之日起實施。

  8. 附件

  附件:防御響應啟動條件

  附件

防御響應啟動條件

  1. 臺風防御響應啟動條件

  1.1 Ⅰ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅰ級防御響應:

  (1)熱帶氣旋預計在未來48小時內登陸我國大陸(登陸時中心風力達到16級以上)。

  (2)熱帶氣旋對交通造成特別重大損失和影響,已經達到Ⅱ級預警標準但仍可能持續發展或影響其他地區的。

  1.2 Ⅱ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅱ級防御響應:

  (1)熱帶氣旋預計在未來48小時內登陸我國大陸(登陸時中心風力達到14級以上)。

  (2)熱帶氣旋對交通造成重大損失和影響,已經達到Ⅲ級預警標準但仍可能持續發展或影響其他地區的。

  1.3 Ⅲ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅲ級防御響應:

  (1)熱帶氣旋預計在未來48小時內登陸我國大陸(登陸時中心風力達到12級以上)。

  (2)熱帶氣旋對交通造成較大損失和影響,已經達到Ⅳ級預警但仍可能持續發展或影響其他地區的。

  1.4 Ⅳ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅳ級防御響應:

  (1)熱帶氣旋預計在未來48小時內登陸我國大陸(登陸時中心風力達到10級以上)。

  (2)熱帶氣旋已經對交通運輸安全及生產造成一定損失和影響。

  2. 低溫雨雪冰凍天氣防御響應啟動條件

  2.1 Ⅰ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅰ級防御響應:

  (1)國家氣象部門發布暴雪Ⅰ級預警,且影響范圍涵蓋2個及以上省(區、市)大部分地區。

  (2)低溫雨雪冰凍天氣可能對交通造成特別重大損失和影響,以及上述災害已經達到Ⅱ級預警標準但仍可能持續發展或影響其他地區的。

  2.2 Ⅱ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅱ級防御響應:

  (1)國家氣象部門發布暴雪或冰凍Ⅱ級預警,且影響范圍涵蓋2個及以上省(區、市)大部分地區。

  (2)低溫雨雪冰凍天氣對交通造成重大損失和影響,以及上述災害已經達到Ⅲ級預警標準但可能持續發展或影響其他地區的。

  2.3 Ⅲ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅲ級防御響應:

  (1)國家氣象部門發布暴雪或冰凍Ⅲ級預警,且影響范圍涵蓋2個及以上省(區、市)大部分地區。

  (2)低溫雨雪冰凍天氣對交通造成重大損失和影響,以及上述災害已經達到Ⅳ級預警標準但可能持續發展或影響其他地區的。

  2.4 Ⅳ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅳ級防御響應:

  (1)國家氣象部門發布暴雪Ⅳ級預警,且影響范圍涵蓋2個及以上省(區、市)大部分地區。

  (2)低溫雨雪冰凍天氣對交通造成重大損失和影響,上述災害未達到Ⅳ級預警標準但可能持續發展或影響其他地區的。

  3. 其他極端天氣參照執行的防御響應啟動條件3.1 Ⅰ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅰ級防御響應:

  (1)6小時內可能或者已經受冬季大風影響,沿海和陸地平均風力可達11級以上,或者陣風12級以上并可能持續。

  (2)風暴潮達到以下情況:對已在使用按照《警戒潮位核定規范(GB/T 17839-2011)》核定的四色警戒潮位值的地區,受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響,預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性驗潮站將達到當地紅色警戒潮位。對仍在使用按照《警戒潮位核定方法(GB/T 17839-1999)》核定的警戒潮位值的地區,受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響,預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將出現超過當地警戒潮位80厘米以上的高潮位。

  (3)海冰達到以下情況之一:遼東灣浮冰外緣線達到105海里;黃海北部浮冰外緣線達到45海里;渤海灣浮冰外緣線達到45海里;萊州灣浮冰外緣線達到45海里。且浮冰范圍內冰量7成以上,預計海冰繼續增長。

  (4)受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現200厘米(正常潮位以上,下同)以上海嘯波高。

  (5)汛情達到以下情況之一:某個流域發生特大洪水;多個流域同時發生大洪水;大江大河干流重要河段堤防發生決口;重點大型水庫發生垮壩。

  (6)極端惡劣天氣對交通造成特別重大損失和影響,以及上述災害已經達到Ⅱ級預警標準但仍可能持續發展或影響其他地區的。

  3.2 Ⅱ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅱ級防御響應:

  (1)寒潮達到以下情況:預計未來48小時2個及以上省(市、區)氣溫大幅下降并伴有6級及以上大風,最低氣溫降至2攝氏度以下。

  (2)海上大風:預計未來48小時我國海區將出現平均風力達11級及以上大風天氣。

  (3)冬季大風:12小時內可能受冬季大風影響,沿海和陸地平均風力可達10級以上,或陣風11級以上并可能持續。

  (4)風暴潮:對已在使用按照《警戒潮位核定規范(GB/T 17839-2011)》核定的四色警戒潮位值的地區,受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響,預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性驗潮站將達到當地橙色警戒潮位。對仍在使用按照《警戒潮位核定方法(GB/T 17839-1999)》核定的警戒潮位值的地區,受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響,預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將出現超過當地警戒潮位30厘米(不含)-80厘米的高潮位。

  (5)海冰達到以下情況之一:遼東灣浮冰外緣線達到90海里;黃海北部浮冰外緣線達到40海里;渤海灣浮冰外緣線達到40海里;萊州灣浮冰外緣線達到40海里。且浮冰范圍內冰量7成以上,預計海冰繼續增長。

  (6)海嘯:受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現150厘米-200厘米(不含)海嘯波高。

  (7)汛情達到以下情況之一:一個流域發生大洪水;大江大河干流一般河段及主要支流堤防發生決口;數省(區、市)多個市(地)發生嚴重洪澇災害;一般大中型水庫發生垮壩。

  (8)極端惡劣天氣對交通造成重大損失和影響,以及上述災害已經達到Ⅲ級預警標準但仍可能持續發展或影響其他地區的。

  3.3 Ⅲ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅲ級防御響應:

  (1)寒潮:預計未來48小時2個及以上省(市、區)氣溫明顯下降并伴有5級及以上大風,最低氣溫降至4攝氏度以下。

  (2)預計未來48小時我國海區將出現平均風力達9~10級大風天氣。

  (3)預計未來24小時2個及以上省(市、區)將出現強沙塵暴天氣。

  (4)預計未來24小時3個及以上省(市、區)大部地區將出現濃霧天氣。

  (5)24小時內可能受冬季大風影響,沿海和陸地平均風力可達9級以上,或陣風10級以上并可能持續。

  (6)風暴潮達到以下情況:對已在使用按照《警戒潮位核定規范(GB/T 17839-2011)》核定的四色警戒潮位值的地區,受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響,預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性驗潮站將達到當地黃色警戒潮位。對仍在使用按照《警戒潮位核定方法(GB/T 17839-1999)》核定的警戒潮位值的地區,受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響,預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將出現超過當地警戒潮位0厘米(不含)-30厘米的高潮位或預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將出現低于當地警戒潮位0厘米(不含)-30厘米的高潮位,同時此驗潮站風暴潮增水達到120厘米以上。

  (7)海冰達到以下情況之一:遼東灣浮冰外緣線達到75海里;黃海北部浮冰外緣線達到35海里;渤海灣浮冰外緣線達到35海里;萊州灣浮冰外緣線達到35海里。且浮冰范圍內冰量7成以上,預計海冰繼續增長。

  (8)受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現100厘米-150厘米(不含)海嘯波高。

  (9)汛情達到以下情況之一:數省(區、市)同時發生洪澇災害;一省(區、市)發生較大洪水;大江大河干流堤防出現重大險情;大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發生垮壩。

  (10)極端惡劣天氣對交通造成較大損失和影響,以及上述災害已經達到Ⅳ級預警但仍可能持續發展或影響其他地區的。

  3.4 Ⅳ級防御響應啟動條件

  當發生下列情況之一的,啟動Ⅳ級防御響應:

  (1)寒潮:預計未來48小時2個及以上省(市、區)將出現較明顯大風降溫天氣。

  (2)預計未來24小時2個及以上省(市、區)將出現沙塵暴天氣。

  (3)預計未來24小時3個及以上省(市、區)大部地區將出現大霧天氣。

  (4)預計未來24小時3個及以上省(市、區)大部地區將出現霾天氣。

  (5)24小時內可能受冬季大風影響,沿海和陸地平均風力可達8級以上,或陣風9級以上并可能持續。

  (6)風暴潮達到以下情況:對已在使用按照《警戒潮位核定規范(GB/T 17839-2011)》核定的四色警戒潮位值的地區,受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響,預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性驗潮站將達到當地藍色警戒潮位。預計未來24小時內熱帶氣旋將登陸我國沿海地區,或在離岸100公里以內(指熱帶氣旋中心位置)轉向(或滯留),即使受影響岸段潮位低于藍色警戒潮位。

  (7)海冰達到以下情況之一:遼東灣浮冰外緣線達到60海里;黃海北部浮冰外緣線達到25海里;渤海灣浮冰外緣線達到25海里;萊州灣浮冰外緣線達到25海里。且浮冰范圍內冰量7成以上,預計海冰繼續增長。

  (8)受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現50厘米-100厘米(不含)海嘯波高。

  (9)汛情達到以下情況之一:數省(區、市)同時發生一般洪水;大江大河干流堤防出現險情;大中型水庫出現險情。

  (10)對交通運輸安全及生產造成一定損失和影響的極端惡劣天氣。

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