??????? （2）應急管理領導小組授權由應急辦公室發布預警；
??????? （3）應急管理領導小組可根據放射性物質泄漏危害程度，及時變更預警等級，由應急辦公室發布預警。
??????? 預警信息包括放射性物質泄漏的原因、預警級別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。預警信息發布可采用網頁公告和短信平臺形式，盡快把信息傳到所有部門和班組，同時上報江蘇省公司。
??????? 6.2.3 預警行動
??????? （1）任何部門任何人員發現放射性物質泄漏，有可能威脅人員安全時應在第一時間向設備部金屬專職、值長報警。
??????? （2）當設備部金屬專職接到報警后，應做到迅速準確判斷事故原因、性質、范圍、嚴重程度，確認處理方案，避免事故升級，同時通知當值值長。
??????? （3）當值值長通知應急辦公室和應急管理領導小組。
??????? （4）任何單位和個人不得干擾、阻礙搶險救援小組人員進行應急處理。
??????? （5）在預警狀態下，各應急處置工作組要做好全廠放射性物質泄漏的應急準備工作，按照應急管理領導小組的要求，落實各項預警控制措施。
??????? （6）在預警情況下，各應急處置工作組要以保證人身安全為目標，全力以赴控制事態的進一步發展和擴大。
??????? （7）任何個人不得故意破壞現場、毀滅證據；不得隱瞞事故，不得拖延不報或者謊報.
??????? 6.3　預警結束
??????? 應急指揮領導小組根據事態的發展情況，確認無引發放射性物質泄漏的可能性時，應急管理領導小組直接或授權應急辦公室將預警解除信息通過廣播、通信、信息網絡等方式通知各應急處置組，宣布預警解除，中止預警行動，恢復正常生產、生活秩序。，
??????? 7　信息報告
??????? 7.1　我廠24小時應急值班電話：8888
??????? 突發生事件24小時接警電話：外線025-88010888內線8888?
??????? 廠部辦公室：外線025-88010012內線8012
??????? 集控室值長：外線025-88010888內線8888??????????????????
??????? 輔控室：外線025-88010288內線8288?????????????????
??????? 設備部：外線025-88010161內線8161??????????
??????? 安全監察部：外線外線025-88010091內線8091
??????? 消防24小時值班：025-88010094 內線8094
??????? 金屬專業：外線025-88010168內線8168
??????? 7.2 即時報告
??????? 7.2.1 現場金屬檢測部射線探傷人員確認已發生放射源事故后，在15分鐘內向設備部金屬專職、當值值長匯報，接警值長立即向應急辦公室和應急管理領導小組匯報，應急管理領導小組直接或授權應急辦公室通過網頁和短信及時發布預警。
??????? 7.2.2發生Ⅱ級及以上響應條件的事件時，應急管理領導小組應在1小時內上級主管單位匯報，并督促外委單位向當地公安部門、環保部門、上級安全主管部門報案。
??????? 7.2.3應急指揮領導小組接到值長“發生放射性物質泄漏事故”的匯報后，宣布啟動放射性物質泄漏應急預案，并電話通知各應急處置組組長，要求所有應急處置組組長及時到達集控室。
??????? 7.2.4應急處置組組長接到應急救援總指揮啟動放射性物質泄漏應急預案的命令后，立即召集所屬應急處置組成員，及時到達事故現場待命或處理。
??????? 7.2.5應急指揮領導小組成員到達現場了解故障情況后，向上級主管單位匯報事故信息，最遲不超過1小時。
??????? 7.2.6突發事件報告應包括下列內容：放射性物質泄漏事故發生的時間、事故位置以及事故現場情況；簡要經過；放射性物質泄漏的影響范圍以及泄漏事故可能造成的人員傷害和直接經濟損失；事故發生后，本廠已經采取的措施；其他應當報告的情況。
??????? 8　應急響應
??????? 8.1　響應分級
??????? 根據放射性物質泄漏事故分級和分級響應原則，應急響應級別相對應分為四級，發生Ⅰ級和Ⅱ級突發事件時，應急響應由集團公司、省公司組織實施，廠級配合應急響應；
??????? 發生Ⅲ級突發事件時，啟動廠級應急響應；
??????? 發生Ⅳ級突發事件時，啟動部門應急響應，各相關部門進入預警狀態。
??????? 超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
??????? 8.2　響應程序
??????? 啟動本預案后，由應急指揮領導小組統一指揮整個事故的處理過程。所有人員應服從應急指揮領導小組指揮。應急領導小組所有成員應迅速到達現場，做好協調工作，召開應急會議，安排應急隊伍進入事故現場，積極開展救助、搶險等有關應急救援工作。
??????? 8.3　應急處置
??????? 8.3.1 通用措施
??????? 8.3.1.1發生放射性物質泄漏事故時，首先疏散與事故處理無關的全部人員，封鎖事故區域，除事故處理人員外，禁止其他一切人員進入。
??????? 8.3.1.2應急管理領導小組根據設備部金屬專業的意見，在第一時間通過廣播或會議、網絡，說明射源特性、危害、防護處置措施，通報事故的大致區域、時間，同時組織污染場所全體員工迅速按指定路徑疏散、撤離工作區，切斷一切可能擴大事故范圍的環節；
??????? 8.3.1.3 由金屬專業負責人組織專業人員，經安全和技術交底后實施事故處理方案。安全保衛組負責事故處理過程的現場監護，監督執行應急任務的放射工作人員佩戴防護用品和限時工作；
??????? 8.3.1.4設備部金屬專業監督現場放射工作人員迅速用儀器測定事故現場的輻射強度及污染范圍和污染程度，根據測量結果劃定事故警戒區域。安全保衛組派專人24小時看護，污染現場未達到安全水平不得解除封鎖；
??????? 8.3.1.5 事故處理中，金屬專業指定一人要盡可能記錄下現場輻射強度、事故處理人員的有關情況等，以便對相關人員所受輻射劑量進行估算，及進行善后的醫學處理；
??????? 8.3.1.6醫療救護組指定一人負責，對可能輻射傷害人員，立即將其送至當地衛生部門指定的醫院或有條件救治放射損傷病人的醫院，進行檢查和治療，或者請求醫院立即派人趕赴事故現場，采取救治措施；
??????? 8.3.1.7 監督外委檢測單位對放射性物質泄漏事故進行調查分析與處理，配合公安、衛生部門調查處理。
??????? 8.4射源丟失、被盜應急措施
??????? 8.4.1應急管理領導小組通過廣播或會議，查明射源丟失、被盜是否系現場員工所為；
??????? 8.4.2若未發現系人為偷盜，設備部金屬專業組織專業人員，穿戴鉛服等防護用品，用專業檢測工具在工作場所搜尋；
??????? 8.4.3 若在現場發現丟失射源，應警戒后，由外委檢測單位迅速處理；
??????? 8.4.4若現場搜尋不到，督促外委檢測單位按事故報告分析調查處理程序報公安、環保、衛生部門。
??????? 8.5放射源的卡、堵、脫落或傳輸系統故障使放射源不能收回應急措施
??????? 8.5.1當電腦全自動控制系統失效，源不能收回時，則應采用輔助手動操作系統，搖動手柄，將放射源收回γ射線探傷機內。
??????? 8.5.2當手動操作系統失效（如搖把失效、傳輸軟軸卡死或搖斷等），使放射源不能收回時，應拆開手動控制裝置，采用手拉或老虎鉗拽拉傳輸軟軸的方法，將放射源收回到探傷機內；
??????? 8.5.3輸源導管與輻射頭連接松脫或是輸源導管與探傷機連接松脫引起放射源掉出事故，應用儀器對該區域進行測試尋找。同時將γ射線探傷機兩端（接上的）導管卸下，當測試到發現掉落的放射源后，用長柄鉗把放射源夾住送回探傷機內；
??????? 8.5.4放射源掉在輸源導管內（未卡住），可用長柄鉗夾住輻射頭，提高并抖動，使放射源在管內向探傷機方向運動，同時用儀器測試跟蹤，逐步前移，直至將放射源“抖送”進探傷機內；
??????? 8.5.5 放射源卡在輸源導管內某處，先用儀器測定放射源在導管中的具體位置，再采取拉、扯直導管并抖動的方法，或用手動操作傳輸軟軸“頂”的方法，使放射源在管中活動后，再按8.5.3放射源掉在輸源導管內（未卡住）的處置方法把放射源“送”回探傷機內。如果拉、扯、抖、頂都不能使卡位的放射源活動，則應用屏蔽物蓋住卡源部位，從探傷機上卸下導管，并在靠近卡源處小心仔細地切開導管后，用長柄鉗夾住放射源，將其送回探傷機內；
??????? 8.5.6 任何情況下，均不允許用手（或身體其它部位）接觸放射源進行事故處理；
??????? 8.5.7 事故在外委檢測單位無法排除時，應立即聯系設備生產廠家或其他有能力的機構協助解決。
??????? 8.3.6　擴大應急響應
??????? 8.3.6.1現場應急指揮部對事故的發展態勢及影響進行動態監測和評估，并隨時反饋給上級應急管理部門，為應急決策提供依據，如升級達到啟動高一級響應程序條件，應及時提高應急響應界別、改變處置策略，同時向上級和社會救援力量求助。
??????? 8.3.6.2初步處理無效果或險情擴大時，應督促外委檢測單位按事故報告分析調查處理程序報公安、環保、衛生部門，同時聯系，請求社會力量進行搶險。
??????? 8.3.6.3經應急處置后，事態難以控制或有擴大發展趨勢時，應急指揮領導小組研究決定下達擴大應急響應命令。
??????? 8.3.6.4現場指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況，一旦發現事態有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向上級主管單位報告，由應急領導小組協助調配其他應急資源參與處置工作。
??????? 8.4　應急結束
??????? 應急指揮領導小組根據事態的發展情況，確認放射性物質泄漏事故得到有效處理，無再次引發放射性物質泄漏的可能時，必要時經環保部門監測，核輻射強度已達安全標準時，應出具書面監測報告，由上級機關發出解除封鎖、停止監測命令后，由廠長通過廣播、通信、信息網絡等方式宣布本預案結束，恢復正常生產、生活秩序。
??????? 9　后期處置
??????? 9.1　后置處理內容
??????? 9.1.1　各單位生產人員在放射性物質泄漏事故發生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使生產、生活秩序正常進行。
??????? 9.1.2　根據實際情況保證生活區的供水供電，物業公司要及時與值長聯系，做好各項工作。
??????? 9.1.3　按“四不放過”原則，協同外委檢測單位對本次事故進行認真調查，找出事故原因和責任者，做出相應的處理，并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關人員進行學習。
??????? 9.1.4救援行動結束后，現場應急指揮部及相關工作組負責組織事故（事件）的善后處置工作，盡快消除事故（事件）影響，保證機組穩定，盡快恢復正常生產秩序。
??????? 9.1.5在恢復過程中，由發電部會同安監部、設備部等相關部門組織制定現場恢復的措施，盡快安排實施，防止恢復過程中發生次生事故。
??????? 9.1.6應認真分析事故（事件）原因，制定防范措施，上級公安、環保、衛生部門對事件進行調查時，應積極配合，提供相關資料。
??????? 9.1.7應急響應結束后，有關部門應做好預案的持續改進，負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對對突發事件性質、影響、責任、經驗教訓和應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結報告逐級上報。
??????? 9.2　事故調查與應急評估
??????? 9.2.1　發生放射性物質泄漏事故造成重大影響等突發事件后，按照國家法律、法規規定組成事故調查組進行事故調查。事故調查堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。
??????? 9.2.2　放射性物質泄漏事件應急處置后，組織或聘請有關專家對事件應急處置過程進行評估，并形成評估報告。評估報告的內容應包括：事故發生的經過、現場調查結果；事故發生的主要原因分析、責任認定等結論性意見；事故處理結果或初步處理意見；事故的經驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等。
??????? 9.3　應急工作總結與評價
??????? 9.3.1　放射性物質泄漏事故應急處置完成后，應急指揮機構及時組織相關單位和部門，研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。
??????? 9.3.2　應急指揮機構及時組織相關單位和部門對事故應急處理過程進行評價，找出存在的問題與困難，改進工作的建議和應對措施等，提高整體應急處置能力。
??????? 10　應急保障
??????? 10.1　應急隊伍：應急隊伍包括運行人員、檢修人員、設備點檢人員、消防隊員等。
??????? 10.2　應急物資與裝備
??????? 10.2.1　建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。
??????? 10.2.2　加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新；建立與其它單位和供貨商物資調劑供應的渠道，以備物資短缺時，可迅速調入。
??????? 10.2.3　應急救援物資的調用由應急辦統一協調，由設備部負責組織應急救援物資的儲存、由廠辦及物資部負責應急救援物資的調撥和緊急供應。
??????? 10.3醫療衛生保障
??????? 10.3.1人資部勞保專職負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。
??????? 10.4治安保障
??????? 10.4.1保安人員負責門衛警戒，事故現場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時請求當地派出所協助事故現場治安警戒和治安管理。
??????? 10.5經費保障
??????? 10.5.1在年初資金預算中設應急救援資金，從成本中列支，預算費用。主要用于應急物資的配備、預案演練、獎勵和發生事故時的急用。
??????? 10.5.2會同省公司財務部做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。
??????? 10.5.3　發生重、特大事故時，若江蘇省公司暫時無力承擔，由集團公司協調解決，保證有足夠的應急救援資金。
??????? 10.6通信與信息保障
??????? 10.6.1　制定應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。
??????? 10.6.2　完善應急指揮通信、網絡系統，以移動電話、固定電話、行政電話、調度電話、無線對講機為核心，建立有線和無線相結合的穩定、可靠的應急通信系統。
??????? 10.6.3　公布應急匯報電話，并根據職務及任職人員的變動情況及時更新聯系方式，同時將聯系方式發放相關單位。
??????? 10.6.4應急指揮部與應急響應人員以及與集團公司、江蘇省公司、電網公司、地方政府辦公室、安監局、公安局、消防支隊、環保局、醫療機構等救援力量之間要通過有線電話、微波電話、手機等通信手段，確保24小時通訊暢通，并做到24小時有人值守。
??????? 10.6.5信息管理部門建立應急救援指揮通信系統以及運行維護機制，并保障信息安全、可靠、及時傳輸，保證應急響應期間通信聯絡和信息溝通的需要。
??????? 10.7交通運輸保障
??????? 10.7.1廠辦在應急響應時，保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。
??????? 10.8醫療衛生保障
??????? 10.8.1人資部勞保專職負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。
??????? 10.9其他保障
??????? 10.9.1成立以行政正職為組長的突發事件領導小組，以及突發事件專項小組的組織機構，明確職責分工、任務、目標和運作程序等。
??????? 10.9.2根據不同的突發事件建立專職或兼職應急救援隊伍，加強應急隊伍的建設，熟悉應急知識，充分掌握各類突發事件處置措施，提高其應對突發事件的素質和能力。
??????? 10.9.3配置完善的應急物資和技術裝備，建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度，使各類事故處于可控狀態，應急系統處于完備狀態。
??????? 10.9.4對于可能發生的各種突發事件，針對每一類突發事件的特點進行具體分析，制定相應的應急預案并報大唐江蘇省公司備案。
??????? 10.9.5按照職責分工和相關預案做好突發事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復重建。
??????? 11　培訓和演練
??????? 11.1　為確保突發事件發生時相關人員能及時、正確應對，應加強員工教育，提高員工對危急事件的認識、分析、判斷、處理的能力，力求險情發生后在預案實施過程中各級人員各盡其責迅速投入到搶險工作中去，從而有效預防和減小影響和損失。
??????? 11.1.1將應急管理培訓工作納入年度培訓計劃，有針對性地對應急救援和管理人員進行培訓，使生產一線人員全面得到培訓。
??????? 11.1.2每年至少組織一次應急管理培訓，培訓的主要內容應該包括：本單位的應急預案體系構成，應急組織機構及職責、應急程序、應急資源保障情況和針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。
??????? 11.1.3如果預案涉及到社區和居民，應做好宣傳教育和告知等工作。
??????? 11.2　應急領導小組、專業應急小組人員熟悉本預案內容，每年組織相關部門的員工對本預案進行學習。
??????? 11.3　演練要求：每年組織一次演練，按照應急預案要求，根據實際情況與外委檢測單位聯合進行模擬。由總指揮布置，安監部組織，各相關部門具體實施。
??????? 11.2預案演練
??????? 應急預案的演練方式可以選擇實戰演練、桌面演練其中的一種，每年年度演練計劃制定，全廠應急預案演練每年不少于22次，其中實戰演練方式不少于4次，本預案每年實戰演練一次。
??????? 12　附則
??????? 12.1　術語和定義
??????? 12.2　應急預案備案
??????? 12.2.1本預案按照要求地方安全生產應急救援指揮中心、南京安全生產監督管理局、江蘇能監辦等單位評審后備案。
??????? 12.2.2本預案自發布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一及時修訂，修訂后按照報備程序重新備案：
??????? （1）當生產規模發生較大變化或進行重大調整；
??????? （2）隸屬關系發生變化；
??????? （3）周圍環境發生變化，形成重大危險源；
??????? （4）依據的法律、法規和標準發生變化；
??????? （5）應急預案評估報告提出整改要求；
??????? （6）上級有關部門提出要求。
??????? （7）本預案由本預案由設備部制定、歸口并負責解釋。
???????