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供電有限責任公司通信系統突發事件處置應急預案

  
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??? 7.2.2 公司調通中心和應急辦公室接到事件發生單位啟動響應后,分析研判相關信息,根據影響范圍和嚴重程度提出對事件的定級建議,報公司應急領導小組批準發布。
??? 7.2.3 公司應急領導小組根據通信系統突發事件影響范圍和嚴重程度等因素,決定成立公司通信系統突發事件專項領導小組及其辦公室。
??? 7.2.4 重大及以上通信系統突發事件,在***供電公司(或其授權)直接指揮下,公司通信系統突發事件專項領導小組落實各項要求,指揮處置工作。
??? 7.2.5 較大及以下通信系統突發事件,由公司通信系統突發事件專項領導小組統一指揮處置,事件發生單位按照要求,組織開展應急處置工作。
??? 7.2.6 公司通信系統突發事件專項領導小組發布進入應急狀態命令,明確事件響應級別,以及采取的應急措施。
??? 7.3響應行動
??? 通信系統突發事件應急響應行動應重點采取以下措施:
??? 7.3.1 公司響應行動
??? (1)成立通信系統突發事件專項領導小組及其辦公室,統一領導協調通信系統突發事件應急處置工作,啟用公司應急指揮中心,必要時向事件發生地派出專家小組,指導協調現場應急處置工作;
??? (2)通信系統突發事件專項領導小組辦公室啟動應急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向通信系統突發事件專項領導小組匯報;
??? (3)通信系統突發事件專項領導小組辦公室協調各職能部門按照職責分工組織應急物資供應、調集應急搶險隊伍、協調應急物資運輸、開展醫療衛生后勤保障、啟用機動應急通信系統、視情況啟動備用調度等應急處置工作;
??? (4)通信系統突發事件專項領導小組辦公室協助開展信息披露工作。
??? 7.3.2 各運行維護單位響應行動
??? (1)?成立本單位通信系統突發事件應急指揮機構,按照本預案處置原則及本單位預案開展應急救援、搶修恢復和信息披露工作;
??? (2)?啟動應急值班,開展信息匯總,及時向公司通信系統突發事件專項領導小組及辦公室報告;
??? (3)?根據政府部門要求或公司部署為公共突發事件及其它應急事件處置提供通信保障。
??? 7.4響應調整
??? 公司通信系統突發事件專項領導小組根據事件危害程度、救援恢復能力和社會影響等綜合因素,按照事件分級條件,決定是否調整事件響應。
??? 7.5響應結束
??? 當同時滿足以下條件時,重大及以上通信系統突發事件由公司專項領導小組向***供電公司提出終止事件響應申請,經同意后發布終止命令;較大及以下通信系統突發事件由公司專項領導小組根據處置情況,研究決定終止事件響應,并發布終止命令。
??? 1、?90%通信業務得到有效恢復;
??? 2、?80%受損設備得到有效恢復;
??? 3、?無其他對通信網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的事件。
??? 8 信息報告
??? 8.1報告程序
??? 各運行維護單位分別向公司調通中心、應急辦公室等有關部門報告;公司調通中心及有關部門向應急辦公室或通信系統突發事件專項領導小組辦公室報告各專業信息,匯總信息后,經公司應急領導小組或通信系統突發事件專項領導小組審核同意后,由公司相關部門按有關規定分別上報。
??? 8.2報告內容
??? 8.2.1 預警行動階段
??? 各運行維護單位向公司報告本單位預警發布和預警解除情況;
??? 各運行維護單位向公司報告電力通信網運行情況、通信設施受損情況、已造成廠站通信中斷情況、已采取的措施、事態發展情況等信息;
??? 公司向***供電公司報告預警發布和預警結束情況;
??? 公司向***供電公司報告電力通信網運行情況、通信設施受損情況、已造成的廠站通信中斷情況、已采取的措施、事態發展情況等信息。
??? 8.2.2 事件響應階段
??? 1、?各運行維護單位向公司報告本單位啟動、調整和終止事件應急響應情況,公司匯總相關信息后,向***供電公司報告信息;
??? 2、?各運行維護單位向公司報告電力通信網設施設備受損、通信網運行、搶險救援、次生災害、人員傷亡情況,對電網運行和電力調度的影響,已經采取的措施及事件發展趨勢,公司匯總相關信息后,向***供電公司報告信息;
??? 3、?各運行維護單位向公司報告應急隊伍、應急物資、應急裝備需求等信息,公司匯總相關信息后必要時向***供電公司報告信息。
??? 8.3報告要求
??? 8.3.1 發生通信系統突發事件后,各運行維護單位應立即報告事件信息。
??? 8.3.2 各運行維護單位匯報信息應做到數據源唯一、數據正確。
??? 8.3.3 特別重大和重大事件響應期間實行每天兩次定時報告制度,并按照要求隨時報告事件及處置情況。
??? 8.3.4 較大和一般事件響應期間實行每天兩次定時報告制度。
??? 8.3.5 一、二級(紅、橙)預警期間實行每天兩次定時報告制度。
??? 8.3.6 三、四級(黃、藍)預警期間實行每天一次定時報告制度。
??? 8.3.7 各運行維護單位根據公司或上級臨時要求完成相關信息報送。
??? 8.4其他情況下的信息報告
??? 相關單位啟動預警或事件響應,但未達到公司啟動預警或事件響應者,由相關單位向公司調通中心匯報專業信息,向公司應急辦公室匯報綜合信息;報送內容及要求按本章相關內容執行。
??? 9 后期處置
??? 9.1善后處置
??? 9.1.1 通信系統突發事件應急處置結束后,應盡快恢復正常運行方式;對于短時間無法恢復的,運行維護責任單位應制定恢復重建方案,并組織實施。
??? 9.1.2 運行維護責任單位應認真開展通信系統隱患排查治理工作,避免次生事故發生,保障電力通信網安全穩定運行。
??? 9.1.3 運行維護責任單位應整理受損通信設施、設備資料,做好相關記錄和圖紙更新,加快搶修恢復速度,提高搶修恢復質量,盡快恢復正常生產秩序。
??? 9.2保險理賠
??? 運行維護責任單位及時核實統計設施、設備受損情況,經相關部門核實后,按保險公司相關條款索賠。
??? 9.3調查分析
??? 9.3.1 運行維護責任單位應在處理結束后進行初步調查,初步調查報告報公司調通中心和應急辦公室。
??? 9.3.2 正式調查按照《***供電公司通信系統突發事件處置應急預案》要求執行。
??? 9.4總結評估
??? 應急響應結束后,通信系統突發事件專項領導小組辦公室負責組織通信系統突發事件的應急處置評估工作,并將評估情況向通信系統突發事件專項領導小組報告。
??? 10應急保障
??? 10.1應急隊伍
??? 公司按照“平戰結合、反應快速”的原則,建立健全應急隊伍體系,組建應急搶修隊伍,規范應急隊伍管理,加強專業化、規范化、標準化建設,做到專業齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續提升突發事件應急處置能力。
??? 在公司現有生產檢修和網絡建設力量的基礎上,按照“平戰結合”原則,建立快速反應機制,組建應急搶修隊伍;
??? 建立公司通信專業應急專業隊伍,加強交流和培訓,為應急搶修和救援提供技術支撐;
??? 加強應急技能培訓,提高應急裝備水平,定期開展應急演練。
??? 10.2應急物資與裝備
??? 10.2.1公司建立健全通信系統突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制,保證突發事件所需物資裝備和生活用品的應急供應;各運行維護單位配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和搶險物資,保障各項應急處置措施的順利實施。
??? 10.2.2各運行維護單位加強應急物資和裝備的管理、維護和保養,定期核查應急物資的儲備情況,及時更新應急物資儲備清單,保證應急物資處于正常可用狀態,以備隨時緊急調用。至少應包括:
??? 重要應急裝備和物資的名稱、型號、數量、存放地點和管理人員聯系方式等;
??? 重要應急物資供應單位的生產能力、設備圖紙和聯系方式等;
??? 應急救援通信設施型號、數量、存放地點、保管人員的聯系方式等;
??? 應急車輛數量及司機聯系方式清單。
??? 10.3機動應急通信系統
??? 按照《國家電網公司機動應急通信系統管理辦法(試行)》的要求,通信自動化公司加強機動應急通信系統的日常維護和保養,保證應急條件下系統可以立即投入使用。
??? 10.4備用調度通信系統
??? 做好備用調度通信系統運行維護管理,定期進行主備調網管系統切換和數據容災備份,保證緊急條件下備用調度順利啟用。
??? 10.5通信與信息
??? 公司應急通信聯絡和信息交換的渠道主要有會議電視(電話)、衛星電話、固定電話、移動電話、短消息、傳真、電子郵件等方式,相關人員的移動電話必須保持 24 小時開機,保證應急處置過程中通信暢通。
??? 10.6 技術保障
??? 10.6.1開展通信網運行技術儲備,加強通信網建設和改造,強化通信網結構,采用新技術和新裝備,提高通信網安全運行水平。
??? 10.6.2加強通信網應急理論和技術研究,增強通信系統突發事件監測與預防能力,提高通信網應急管理水平。
??? 10.6.3加強應急指揮中心和應急平臺建設,實現應急信息的交換與共享。
??? 10.7經費
??? 財務部門按公司有關規定將突發事件應急準備和處置工作資金需求納入預算范圍,保證應急管理和應急處置需要。對受突發事件影響較大和損失嚴重的單位,根據事件發生單位的請求,公司適當給予資金支持。
??? 10.8與社會救援力量的聯動協調
??? 10.8.1加強與通信運營商的溝通協調與合作,在優先使用公司自身通信傳輸能力前提下,合理利用社會公共通信資源。
??? 10.8.2加強與公安部門的溝通協調與合作,做好重要電力通信設施和生產運行人員的安全保衛工作。
??? 11培訓和演練
??? 11.1培訓
??? 11.1.1本預案應在公司范圍內進行培訓,培訓內容包括預案的組織體系、預警及事件分級、預警響應、應急響應分級、應急響應流程、應急保障等主要內容。???
??? 11.1.2公司系統各單位應加強通信調度、檢修維護、生產管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓,通過模擬演練等手段提高各級人員對突發事件的應急處置能力。
??? 11.2演練
??? 11.2.1本預案應每年至少進行一次演練,演練方式可以為實戰演練、桌面推演或兩種方式結合,以此檢驗預案的可操作性,增強各級人員應急處置的實戰能力。
??? 11.2.2根據應急預案演練的實際情況,進行評估和總結,對發現的問題及時解決,不斷充實和完善預案,提高應急預案的可操作性。
??? 12附則
??? 12.1術語和定義
??? 本預案中有關數量的表述中,“以上”或“超過”不含本數,“以下”含本數;“A-B”中,A 不含本數,B 含本數。
??? 12.2? 預案備案
??? 按有關規定向有關部門備案。
??? 12.3預案修訂
??? 12.3.1 根據應急救援相關法律法規的制定和修訂,及時修訂完善本預案。
??? 12.3.2 本預案至少每二年修訂一次,對修訂結果進行詳細記錄,留存相關文檔。
??? 12.3.3 有下列情形之一的,應對應急預案及時修訂:
??? 1、?企業生產規模發生較大變化或重大技術改造的;
??? 2、?企業隸屬關系發生變化的;
??? 3、?周圍環境發生變化形成重大危險源的;
??? 4、?應急指揮體系、主要負責人、相關部門職責已經調整的;
??? 5、?依據的法律、法規和標準發生變化的;
??? 6、?通過應急演練、實施、總結評估,發現應急預案需要修訂完善的;
??? 7、?電力監管機構或有關部門提出要求的。
??? 12.4制定與解釋
??? 公司報告公司范圍內進行培訓,培訓內容包括本本預案由公司調度通信中心制定并負責解釋。
??? 12.5預案實施
??? 本預案自頒布之日起生效。
??? 13附件
??? (1)公司應急值班電話:
??? 調通中心值班電話:
??? 應急中心值班電話:
??? ***供電公司應急電話:
???

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