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電力安全事故應急處置預案

  
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  (四)發生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
  第三十條 電力企業主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致事故發生的,由電力監管機構依照下列規定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
  (一)發生一般事故的,處其上一年年收入30%的罰款;
  (二)發生較大事故的,處其上一年年收入40%的罰款;
  (三)發生重大事故的,處其上一年年收入60%的罰款;
  (四)發生特別重大事故的,處其上一年年收入80%的罰款。
  第三十一條 電力企業主要負責人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規定受到撤職處分或者刑事處罰的,自受處分之日或者刑罰執行完畢之日起5年內,不得擔任任何生產經營單位主要負責人。
  第三十二條 電力監管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
  (一)不立即組織事故搶救的;
  (二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;
  (三)阻礙、干涉事故調查工作的;
  (四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
  第三十三條 參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
  (一)對事故調查工作不負責任,致使事故調查工作有重大疏漏的;
  (二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第六章 附  則
  第三十四條 發生本條例規定的事故,同時造成人員傷亡或者直接經濟損失,依照本條例確定的事故等級與依照《生產安全事故報告和調查處理條例》確定的事故等級不相同的,按事故等級較高者確定事故等級,依照本條例的規定調查處理;事故造成人員傷亡,構成《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的重大事故或者特別重大事故的,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定調查處理。
  電力生產或者電網運行過程中發生發電設備或者輸變電設備損壞,造成直接經濟損失的事故,未影響電力系統安全穩定運行以及電力正常供應的,由電力監管機構依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定組成事故調查組對重大事故、較大事故、一般事故進行調查處理。
  第三十五條 本條例對事故報告和調查處理未作規定的,適用《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定。
  第三十六條 核電廠核事故的應急處置和調查處理,依照《核電廠核事故應急管理條例》的規定執行。
  第三十七條 本條例自2011年9月1日起施行。
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電力安全事故等級劃分標準
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造成電網減供
負荷的比例
造成城市供電用戶
停電的比例
發電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續時間
發電機組因安全故障停運的時間和后果
供熱機組對外停止供熱的時間
特別重大事故
  區域性電網減供負荷30%以上
  電網負荷20000兆瓦以上的省、自治區電網,減供負荷30%以上
  電網負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網,減供負荷40%以上
  直轄市電網減供負荷50%以上
  電網負荷2000兆瓦以上的省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷60%以上
  直轄市60%以上供電用戶停電
  電網負荷2000兆瓦以上的省、自治區人民政府所在地城市70%以上供電用戶停電
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重大事故
  區域性電網減供負荷10%以上30%以下
  電網負荷20000兆瓦以上的省、自治區電網,減供負荷13%以上30%以下
  電網負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網,減供負荷16%以上40%以下
  電網負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區電網,減供負荷50%以上
  直轄市電網減供負荷20%以上50%以下
  省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷40%以上(電網負荷2000兆瓦以上的,減供負荷40%以上60%以下)
  電網負荷600兆瓦以上的其他設區的市電網減供負荷60%以上
  直轄市30%以上60%以下供電用戶停電
  省、自治區人民政府所在地城市50%以上供電用戶停電(電網負荷2000兆瓦以上的,50%以上70%以下)
  電網負荷600兆瓦以上的其他設區的市70%以上供電用戶停電
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較大事故
  區域性電網減供負荷7%以上10%以下
  電網負荷20000兆瓦以上的省、自治區電網,減供負荷10%以上13%以下
  電網負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網,減供負荷12%以上16%以下
  電網負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區電網,減供負荷20%以上50%以下
  電網負荷1000兆瓦以下的省、自治區電網,減供負荷40%以上
  直轄市電網減供負荷10%以上20%以下
  省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷20%以上40%以下
  其他設區的市電網減供負荷40%以上(電網負荷600兆瓦以上的,減供負荷40%以上60%以下)
  電網負荷150兆瓦以上的縣級市電網減供負荷60%以上
  直轄市15%以上30%以下供電用戶停電
  省、自治區人民政府所在地城市30%以上50%以下供電用戶停電
  其他設區的市50%以上供電用戶停電(電網負荷600兆瓦以上的,50%以上70%以下)
  電網負荷150兆瓦以上的縣級市70%以上供電用戶停電
發電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值20%并且持續時間30分鐘以上,或者導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值10%并且持續時間1小時以上
發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的大修時間兩周,并導致電網減供負荷
供熱機組裝機容量200兆瓦以上的熱電廠,在當地人民政府規定的采暖期內同時發生2臺以上供熱機組因安全故障停止運行,造成全廠對外停止供熱并且持續時間48小時以上
一般事故
  區域性電網減供負荷4%以上7%以下
  電網負荷20000兆瓦以上的省、自治區電網,減供負荷5%以上10%以下
  電網負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網,減供負荷6%以上12%以下
  電網負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區電網,減供負荷10%以上20%以下
  電網負荷1000兆瓦以下的省、自治區電網,減供負荷25%以上40%以下
  直轄市電網減供負荷5%以上10%以下
  省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷10%以上20%以下
  其他設區的市電網減供負荷20%以上40%以下
  縣級市減供負荷40%以上(電網負荷150兆瓦以上的,減供負荷40%以上60%以下)
  直轄市10%以上15%以下供電用戶停電
  省、自治區人民政府所在地城市15%以上30%以下供電用戶停電
  其他設區的市30%以上50%以下供電用戶停電
  縣級市50%以上供電用戶停電(電網負荷150兆瓦以上的,50%以上70%以下)
發電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續時間2小時以上
發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的小修時間兩周,并導致電網減供負荷
供熱機組裝機容量200兆瓦以上的熱電廠,在當地人民政府規定的采暖期內同時發生2臺以上供熱機組因安全故障停止運行,造成全廠對外停止供熱并且持續時間24小時以上
注:1.符合本表所列情形之一的,即構成相應等級的電力安全事故。
  2.本表中所稱的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
  3.本表下列用語的含義:
  (1)電網負荷,是指電力調度機構統一調度的電網在事故發生起始時刻的實際負荷;
  (2)電網減供負荷,是指電力調度機構統一調度的電網在事故發生期間的實際負荷最大減少量;
  (3)全廠對外停電,是指發電廠對外有功負荷降到零(雖電網經發電廠母線傳送的負荷沒有停止,仍視
     為全廠對外停電);
  (4)發電機組因安全故障停止運行,是指并網運行的發電機組(包括各種類型的電站鍋爐、汽輪機、燃
     氣輪機、水輪機、發電機和主變壓器等主要發電設備),在未經電力調度機構允許的情況下,因安
     全故障需要停止運行的狀態。
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