為確保岳宜高速公路宜昌段項目經理部一分部工程順利進行，加強民用爆炸物品及危險品工作的管理力度，最大限度地避免和減輕人員傷亡和財物損失，全面提升民用爆炸物品及危險品應急管理水平和綜合應變能力。同時為了預防和控制潛在的民用爆炸物品（以下簡稱：民爆物品）安全事故隱患和緊急情況，并及時采取應急措施，做出應急準備和響應，最大限度地減少民爆物品安全事故發生，避免突發性事故發生時造成混亂或由于職責不清造成指揮失靈，延誤搶險時間，分部特制訂該應急救援預案來規范和保障分部的工作正常有序進行。

根據國務院《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等相關法律、法規以及本企業內部制訂的相關制度，促進項目管理目標的最終實現。

三、項目概況

本合同段起點位于宜昌、荊州兩市交界處的九根松，對接在建岳陽至宜昌高速公路石首至松滋段的終點，止于宜都市牛角沖，與岳宜2標對接。根據岳宜高速大經理部的工程量劃分，四川路橋三分公司岳宜高速宜昌段1標一分部主要承擔K0+000~K6+500段的土方路基及橋涵施工，K0+000~K28+009段路面級配碎石底基層及水穩基層施工，K0+000~K28+009段瀝青混凝土上、中、下面層施工。工程造價約4億元（不包含100章費用）。

本合同段主要工程數量為：挖土石方1310731m3、填方928227m3，特殊路基換填23688.9m3，路堤邊溝5899m，路塹邊溝7411m，坡頂截水溝2171.1m，平臺截水溝3261m，混凝土護坡3195m3，普通錨桿3331m，框架梁砼467m3，植物護坡11071m2，大橋643.24m/3座，中橋88.08m/1座，蓋板涵178.5m/4座，通道437.7m/11座，農機天橋64.6m/1座，改移道路13處，上跨鐵路橋1座，枝城停車區1處。

本段項目于2013年9月開始施工，合同施工工期3年。

民爆物品安全事故主要是操作人員、民爆物品保管人員違章作業、違規管理造成的爆炸事故，民爆物品遺失、被盜等重大案件。如爆破員未經過培訓上崗、或不熟悉相關安全規程，違規使用民爆物品或混合運輸民爆物品，不按規定要求存放、堆放民爆物品等，均易發生爆炸事故。因此，防止民爆物品安全事故的重要因素是加強民爆物品各個環節的監管、操作人員的安全教育和操作技能培訓，防止由于違章作業帶來的不期望后果。

（一）領導小組

組?長：劉波

副組長：陽川?

成?員：陳建?? 葉祥智?李林峰?張秩?? 蘭光玖（各施工隊隊長）

（二）險情處理小組

組?長：柳鵬

副組長：唐浩

?成?員：牛建珠?鄒鈺淞 王習權?? 桂雙璐?馮嵐

（三）后期小組：

組?長：陳建

副組長：蘭光玖

成?員：馮東 胡再超?莫濱滔?常俊青（各施工隊負責人）

（1）組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
　 （2）根據事故發生狀態，統一布置應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施；
　 （3）根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
　 （4）緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償；
　 （5）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織對人員和物資疏散工作；
　 （6）配合上級有關部門進行事故調查處理工作；
　 （7）做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫；
　 （8）適時將事故的原因、責任及處理意見向項目全體從業人員宣傳負責對民爆物品安全事故進行風險評估；按照有關規定對爆破工程進行風險評估和風險級別鑒定；

（9）負責制定實施民爆物品安全事故救援方案；

（10）負責配置和組織應急救援隊伍，及時救援發生的意外安全事故；

（11）負責對安全事故應急救援提供必要的物質和組織保障；

（12）組織安全檢查，定期分析民爆物品使用、管理過程中存在的安全隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負責將存在的安全隱患和整改情況上報；

（13）負責在員工中開展安全知識教育和技能培訓，組織應急疏散預案的實施和演練；

（14）負責現場勘察，召集隊伍，調動資源，下達任務；

（15）收集、整理和掌握現場情況和動態；做好現場照相、錄像和文字記錄；

（16）負責事故現場警戒，嚴防無關人員進入；

（17）負責搶救傷員和排除險情，為現場勘查人員創造安全工作條件，特別注意做好以下工作：發現與處置未爆的民爆物品和盲炮；處理有倒塌危險的建(構)筑物；安全處理水、電、氣管道和設備等；

（18）負責交通工具、物資供應、生活安排等后勤工作1、指揮領導小組職責:

1、施工現場發生民用爆炸物品及危險品爆炸事故，現場負責人應立即電話通知應急救援指揮領導小組，并保護好現場。

2、應急救援指揮領導小組組長劉波接到險情后，分析緊急狀態確定相應報警級別，啟動應急預案程序、應急救援指揮系統立即投入運作，在現場設立指揮場所，相關人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、爆炸、高處墜落等災害事態擴大，將人員和機械迅速撤出危險區。

3、應急救援指揮領導小組副組長陽川協助組長劉波組織應急所需資源，滿足現場應急需求；對項目外應急增援人員、部門、組織和機構進行聯絡。由陳建組織本單位的相關人員對危險源進行風險評估，定期檢查日常工作和應急響應準備狀態

4、危險源風險評估組：由分部總工負責，工程科、機料科、財務科、安全科等相關部門人員參加。評估施工現場以及生產過程的危險源的風險，指導安全部門落實安全措施和監控工作、減少和避免危險源的事故發生，完善危險源的風險評估資料信息，為應急響應的評估提供科學、合理、準確的依據；為應急響應提供及時的應急響應支援措施。

5、現場搶救組由分部協調科長柳鵬負責，各職能部門人員參加，根據傷員情況，制定搶救方案，聯系就近醫療設備、醫務人員會同項目搶救人員，進行現場搶救處置工作。